ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2018 года г. Жигулевск
Судья Жигулевского городского суда Самарской области Перцева Ю.В.,
рассмотрев административное исковое заявление ООО «Агата» к ОСП г. Жигулевска УФССП по Самарской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление ООО «Агата» к ОСП г. Жигулевска УФССП по Самарской области содержащее следующие требования:
- признать незаконным акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ составленный судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска в отношении имущества должника ООО «Межрегиональная компания «Форвард» - погрузчика колесного <данные изъяты>, г.н. №, 2014 года выпуска в рамках ИП № в части назначения хранителем Ц.А.Н. и предоставления ООО «Межрегиональная компания «Форвард» в лице Ц.А.Н. права беспрепятственного пользования данным погрузчиком;
- обязать ОСП г. Жигулевска УФССП по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем обязания ОСП г. Жигулевска УФССП по Самарской области вынести акт о наложении ареста в отношении имущества должника ООО «Межрегиональная компания «Форвард» - погрузчика колесного <данные изъяты>, г.н. №, 2014 года выпуска с назначением хранителем взыскателя, запрета эксплуатации и передачи указанного имущества для хранения до момента реализации взыскателю.
Административное исковое заявление от имени административного истца ООО «Агата» подано и подписано его представителем Ж.Е.И., действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в которой предусмотрены полномочия представителя Ж.Е.И. на совершение от имени ООО «Агата» любых процессуальных действий по гражданским, административным делам в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, с правом представлять заявления, иски.
С 15 сентября 2015 года введен в действие КАС РФ, а подраздел III раздела II ГПК РФ, определяющий порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, признан утратившим силу (ст. 1 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее - Закон N 22-ФЗ), п. 12 ст. 16 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Статьями 56, 57 КАС РФ установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от ГПК РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).
Пунктом 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ предусмотрено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Соответственно, доверенности, выданные представителям по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, после 15 сентября 2015 года, должны содержать термины и выражения, совпадающие с используемыми в тексте КАС РФ.
Таким образом, в доверенности, выданной после введения в действие КАС РФ, должно усматриваться, что представитель уполномочен вести дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Учитывая, что доверенность, выданная ООО «Агата» в лице директора О.С.В., действующего на основании устава на представление его интересов после введения в действие КАС РФ, не предусматривает право на подписание административного искового заявления и предъявления его в суд, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ основания для возвращения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ООО «Агата» административное исковое заявление к ОСП г. Жигулевска УФССП по Самарской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Жигулевского городского суда Перцева Ю.В.