Решение по делу № 2-2667/2021 ~ М-2335/2021 от 20.04.2021

...

УИД 03RS0...-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

< дата > ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой АС.,

при секретаре Шайдуллиной Н.И.,

с участием представителя истца Шилова В.В. по доверенности Гирфанова М.А.

представителя ответчика Администрации ГО ... Республики Башкортостан по доверенности Шаяхметовой Ю.Т.

представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... Республики Башкортостан по доверенности Давлетбаевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилова В. В. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Шилов В.В. обратился в суд с исковым заявлением, просит сохранить жилой дом площадью 187,9 кв.м. расположенный по адресу: ... в реконструированном виде, признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом площадью 187,9 кв.м. расположенный на земельном участке по адресу: ....

Исковое заявление мотивировано тем, что истец с 2007 года является собственником жилого дома с кадастровым номером 02:55:010634:174, площадью 44,4 кв.м. расположенный по адресу: .... В 1961 году бабушке истца Шиловой А.В. было дано разрешение на реконструкцию дома, фактическая площадь дома составила 102,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от < дата >. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010619:2615, право собственности на объекты недвижимости подтверждаются выписками ЕГРН. В целях улучшения жилищных условий, истец в границах ранее существующего дома укрепил и утеплил стены пристроек, сделал надстройку второго этажа, тем самым произвел реконструкцию жилого дома. Все постройки истец возводил своими силами и на свои средства в 2010-2013 годах, что подтверждается техническим паспортом от < дата >, < дата >. Истец проживает в указанном доме, несет бремя его содержания.

Истец Шилов В.В., представители третьих лиц ... ГО ... Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке и заблаговременно.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Представитель истца Шилова В.В. по доверенности Гирфанов М.А. в судебном заседании иск поддержал, согласно доводам, изложенным в иске, уточнил, что жилой дом имеет кадастровый номер, который оканчивается на 174.

Представитель ответчика Администрации ГО ... Республики Башкортостан по доверенности Шаяхметова Ю.Т. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что согласно правилам землепользования и застройки городского округа ..., утвержденным решением Совета ГО ... ... от < дата >, земельный участок расположен в территориальной зоне ОД-2 (общественно – деловая зона), в границах красных линий. Выкуп земельных участков не производился, необходимости не было, срок действия проекта планировки не известен. Собственников земельных участков Администрация не уведомляет об утверждении правил землепользования и застройки, собственники должны сами отслеживать в общем доступе.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... Республики Башкортостан по доверенности Давлетбаева А.Р. в судебном заседании поддержала позицию ответчика, пояснила, что объект необходимо привести в соответствие с одним кадастровым номером. В случае, если будут сносить дом и освобождать земельный участок, на Администрацию будет дополнительная финансовая нагрузка, из-за признания права собственности на реконструированный жилой дом.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статьи 4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Понятие "реконструкция" дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от < дата > "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, земельный участок, расположенный по адресу: ... имеет кадастровый ..., присвоенный < дата >, площадь 917 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под застройку. < дата > право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Шиловым В.В.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на вышеуказанном земельном участке, расположен жилой дом с кадастровым номером 02:55:010634:174, присвоенным < дата >, год завершения строительства – 1939. < дата > право собственности на указанный дом зарегистрировано за Шиловым В.В.

< дата > Шиловой А.В. Исполнительным комитетом ... Совета депутатов трудящихся ... выдано разрешение произвести капитальный ремонт принадлежащего ей дому ... по ... с заменой 8-10 нижних венцов бревен и переоборудовать существующие сени под кухню.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, составленному по состоянию на < дата >, общая полезная площадь дома составляет 57,10 кв.м.

Из технических паспортов жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, составленных по состоянию на < дата >, < дата > следует, что общая площадь дома составляет 187,9 кв.м.

< дата > Шилов В.В. обратился в Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан с обращением о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенном по адресу: ....

< дата > Администрация городского округа ... Республики Башкортостан в ответ на обращение указала на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа ... РБ, утвержденными решением Совета городского округа ... РБ от < дата > ..., земельный участок с кадастровым номером 02:55:010619:2615 относится к территориальной зоне ОД-2 (общественно – деловая зона), расположен в границах красных линий.

Согласно выводам эксперта ООО Эксперт оценка «Абсолют», содержащимся в заключение от < дата > ... жилой дом, расположенный по адресу: ... соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом был построен в 1939 году общей площадью 35 кв.м., после чего в 1961 году была произведена реконструкция дома путем строительства пристроя площадью 14.4 кв.м., в 2012 году площадь дома увеличилась за счет реконструкции дома дополнительно на 33,2 кв.м., в 2013 году увеличилась площадь дома за счет реконструкции дома дополнительно на 28.4 кв. м. жилой дом находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:010619:2615, наложения жилого дома на соседние участки не имеются.

Принимая во внимание, что истцом произведена реконструкция жилого дома на земельном участке, собственником которого он является, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом возведен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии с его целевым назначением, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, расположен в территориальной зоне ОД-2, в пределах красных линий, не является препятствием для признания права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. На указанном земельном участке, истцом произведена реконструкция законно возведенного жилого ... года постройки. Земельный участок, принадлежащий Шилову В.В. имеет вид разрешенного использования под застройку.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шилова В. В. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 02:55:010634:174, площадью 187,9 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010619:2615 по адресу: ... в реконструированном виде.

Признать за Шиловым В. В. право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 02:55:010634:174, площадью 187,9 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010619:2615 по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено < дата >.