Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3271/2013 ~ М-2798/2013 от 06.06.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2013 года       г.о. Самара

Судья Кировского районного суда г.о. Самара Маликова Т.А.,

С участием прокурора Слива Г.Ю.,

При секретаре Мигуновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3271/2013 по иску Прокурора Кировского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Самара-КОСС», ООО «Лан-СИТЭС» об ограничении доступа к информации,

Установил:

Прокурор Кировского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам об ограничении доступа к информации, указав, что ответчики являются на основании лицензии осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области. Прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. В соответствии с действующим законодательством деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Таким образом, доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством российской Федерации, должен быть закрыт. Просит суд обязать ответчиков ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.

В судебном заседании помощник прокурора Слива Г.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - ЗАО «Самара-КОСС» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Представитель ответчика - ООО «Лан-СИТЭС» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата (л.д. 5).

Ответчики - ЗАО «Самара-КОСС», ООО «Лан-СИТЭС» на основании лицензии осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет (л.д. 3,4).

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.06 г., передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Также в силу п. 6 ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом статьей 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такие разрешение (лицензия) обязательны. Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии, если такие разрешение (лицензия) обязательны.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, обеспечение доступа к сайтам, где размещены Интернет-казино, приводит к нарушению действующего законодательства. Предоставление возможности играть в Интернете в азартные игры противоречит установленным Федеральным законом № 244-ФЗ игорным зонам. Кроме того, запретом деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», обеспечивается ограничение участия детей в играх онлайн-казино и случаев мошенничества с использованием сети Интернет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Кировского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Самара-КОСС», ООО «Лан-СИТЭС» об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Самара-КОСС» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лан-СИТЭС» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2013г.

Председательствующий:      Т.А. Маликова