Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2017 ~ М-48/2017 от 12.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2017 года                                  г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Загидуллиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/2017 по исковому заявлению Нестеренко <данные изъяты> к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, признании права собственности на земельный участок с уточнённой площадью и конфигурацией границ,

у с т а н о в и л:

Нестеренко В.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, признании права собственности на земельный участок с уточнённой площадью и конфигурацией границ, указав, что истцу решением исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года в гаражном массиве, расположенном в районе «АТС», под строительство гаража отведен земельный участок, на котором был построен гараж. В апреле 1992 года Похвистневским БТИ изготовлен технический паспорт гаража, поставлен на технический учет с инвентарным №. Согласно сведений государственного кадастра недвижимости: здание гаража является ранее учтенным     объектом недвижимости, имеет кадастровый № площадью 28,4 кв.м. с адресом местоположения: <адрес>, район "АТС"; земельный участок является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый № площадью 33 кв.м., отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - гараж с адресом местоположения <адрес>, в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка должен быть приведен в соответствии с адресом местоположения расположенного на нем здании гаража. В сентябре 1997 года истцу Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Похвистнево в выдаче правоудостоверяющего документа на земельный участок под здание гаража было отказано, по причине расположения земельного участка в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, права не зарегистрированы. В настоящее время данное препятствие устранено, границы полосы отвода железной дороги расположенные в пределах городского округа Похвистнево уточнены, а земли гаражного массива, расположенного в районе "АТС", исключены из полосы отвода железной дороги. В апреле 2016 года истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации прав на данный земельный участок, но ему было отказано по причине несоответствия площади и адреса земельного участка указанного в правоустанавливающем документе и сведений ГКН. Так же в ГКН имеются ошибочные сведения о виде права «постоянное бессрочное пользование», в правоустанавливающем документе вид права не указан. Поскольку ГКН не содержит сведений о координатах ранее учтенного земельного участка и границы участка считаются не установленными, необходимо границы земельного участка внести в ГКН только в виде описания координат характерных точек. Для проведения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на 1 кв.м. и составила 34 кв.м. Поскольку предельно-допустимая величина составляет ± 3,3 кв.м., увеличение площади на 1 кв.м. является предельно-допустимой величиной, а уточненная площадь 34 кв.м. находится в предельно-допустимых максимальных размерах земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Николаев Ф.В., действующий на основании доверенности уточнил исковые требования и просил признать реестровой ошибкой сведения, подлежащие исключению из ЕГРН со виде права: «постоянное бессрочное пользование» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район "АТС", в отношении правообладателя Нестеренко <данные изъяты>. Признать за Нестеренко В.Н., право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район "АТС" и установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик - представитель Администрации городского округа Похвистнево Самарской области Богомазов Д.Н., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» предоставил отзыв на исковое заявление в котором просил рассмотреть дело без их участия, самостоятельных требований и возражений относительно предмета иска не имеет.

Третье лицо Этнюков А.В. в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.

Третье лицо Скоморохова М.В. в судебное заседание не явилась.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Борисова Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Нестеренко В.Н..

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Установлено, что Нестеренко В.Н. решением исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в гаражном массиве, расположенном в районе «АТС», под строительство гаража был отведен земельный участок, на котором был построен гараж. В апреле 1992 года Похвистневским БТИ был изготовлен технический паспорт гаража, который был поставлен на технический учет с инвентарным №. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН): - (кадастровой выписке о здании от ДД.ММ.ГГГГ №) здание гаража является     ранее учтенным объектом недвижимости, имеет кадастровый № площадью 28,4 кв.м с адресом местоположения: <адрес>, район "АТС"; (кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №)земельный участок является ранее учтенным с ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый № площадью 33 кв.м, отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - гараж с адресом местоположения <адрес>, в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адрес земельного участка должен быть приведен в соответствии с адресом местоположения расположенного на нем здании гаража.

В сентябре 1997 года на обращение истца в Комитет по земельным ресурсам иземлеустройству г. Похвистнево о выдаче правоудостоверяющего (правоподтверждающего) документа на земельный участок под зданием гаража было отказано, по причине расположения земельного участка в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, поэтому правоудостоверяющие (правоподтверждающие) документы на здание гаража и земельный участок у истца отсутствуют, права не зарегистрированы.

В настоящее время данное препятствие устранено, поскольку границы полосы отвода железной дороги расположенные в пределах городского округа Похвистнево уточнены, а земли гаражного массива, расположенного в районе "АТС", исключены из полосы отвода железной дороги.

В апреле 2016 года истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации прав на данный земельный участок, однако в регистрации прав истцу было отказано по причине несоответствия площади и адреса земельного участка указанного в правоустанавливающем документе (Решение исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ) и сведений государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке. Кроме того, в ЕГРН имеются ошибочные сведения о виде права «постоянное бессрочное пользование», поскольку в правоустанавливающем документе вид права не указан.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в ЕГРН ошибка содержащаяся в документе, на основании которой вносились сведения в ЕГРН, является реестровой ошибкой в ЕГРН.

В соответствии с ч.6 ст.61 закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка может быть исправлена на основании решения суда по требованию любого лица.

А поскольку в соответствии с ч, 4 статьи 61 закона о государственной регистрации недвижимости, исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом должен соблюдаться принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, закрепленный в п.5 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации №136-Ф3 от 25.10.2001, означающий, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ч.8.1 ст.9 закона Самарской области от 11 марта 2005 года №94-ГД «О земле» если расположенный в границах населенного пункта в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предусмотренный зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" гараж или сарай, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.11 и ч.1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки

территорий городских поселений (далее - ПЗЗ), которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области, утвержденных Решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен в территориальной зоне К1 (Коммунальная зона секционной застройки) г.Похвистнево, в которой предельные размеры земельного участка с данным видом разрешенного использования не установлены. Поэтому, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположением границ смежных земельных участков и естественных границ земельных участков.

Согласно ч.4 ст.69 закона о государственной регистрации недвижимости государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - закон о кадастре) признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенные объектами недвижимости.

Помимо требований ст.8 закона о государственной регистрации недвижимости, о внесении иных сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, также вносятся основные сведения которые являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием, это сведения о площади земельного участка, определенные с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, а также описание местоположения границ в объеме сведений определенных порядком ведения ЕГРН.

На основании ч.9 ст. 22 закона о государственной регистрации недвижимости площадь земельного участка определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованная проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.8 ст. 22 закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании ч.8,10,13 ст. 22, п.31 ч.1 ст.26, ч.1 ст.43 закона о государственной регистрации недвижимости уточнение местоположения границ земельного участка допускается лишь в определенных случаях, а именно: при отсутствии в кадастре сведений о координатах точек границ земельного участка; в случае если координаты этих точек определены с точностью ниже нормативной; если содержащиеся сведения о координатах не позволяют однозначно определить точку на местности; при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе реестровой ошибки, о месторасположении границ земельного участка.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.4 ст.21 закона о государственной регистрации недвижимости, одним из необходимых для кадастрового учета документов является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Частью 1 ст.3 закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, а также исправление реестровых ошибок осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч.7 ст.7 закона о государственной регистрации недвижимости порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Сведения в реестры о местоположении границ земельного участка, в том числе список координат, обозначения характерных точек границ земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границ земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат, вносятся на основании межевого плана.

Поскольку ЕГРН не содержит сведений о координатах ранее учтенного земельного участка и границы участка считаются не установленными, необходимо границы земельного участка внести в ЕГРН только в виде описания координат характерных точек.

Для проведения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки».

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что уточненная площадь земельного участка увеличилась на 1 кв.м. и составила 34 кв.м. На основании ч.32 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости, увеличение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН, не является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка.

Таким образом, поскольку предельно-допустимая величина составляет ± 3,3 кв.м, увеличение площади на 1 кв.м. является предельно-допустимой величиной, а уточненная площадь 34 кв.м находится в предельно-допустимых максимальных размерах земельного участка.

Вместе с тем при анализе и сравнении местоположения и конфигурации границ, представляющей собой совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений геометрической фигуры образованной границами уточняемого земельного участка, относительно местоположения и конфигурации границ земельного участка указанными в материалах инвентаризации и техническом паспорте на гараж установлено, что местоположение и конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 и ст.27 закона о государственной регистрации недвижимости является основанием для отказа в учете изменений объекта недвижимости.

На основании подтверждающих материалов, приобщенных к межевому плану, земельный участок сформирован в существующем виде и находится в моем пользовании в неизмененных границах на протяжении более 15 лет.

В силу ч. 3 ст. 22 закона о государственной регистрации недвижимости, если в соответствии со ст. 39 закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ст.40 закона о кадастре, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч.2 ст. 40 закона о кадастре).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4 ст. 40 закона о кадастре).

В межевом плане имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, который подтверждает согласование с собственниками смежных участков.

Таким образом, границы согласованы с владельцами смежных земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства в установленном порядке. Споры о границах и о праве между владельцами соседних участков отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать реестровой ошибкой сведения, подлежащие исключению из ЕГРН о виде права: «постоянное бессрочное пользование» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район "АТС", в отношении правообладателя Нестеренко <данные изъяты>.

Признать за Нестеренко <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 34кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, район "АТС" и установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья                                        В.В. Борисова