Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-131/2023 от 05.05.2023

№5-131/2023

УИД 63RS0044-01-2023-002964-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 мая 2023 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Чиркова Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Копылова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что 04.05.2023 в 20 час. 26 мин. на ул. Пензенская,63 в г.Самаре водитель Копылов В.С., управляя транспортным средством <данные изъяты>, г.р.з. №, оставил место ДТП, участником которого он являлся.

Ознакомившись с материалом дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, в соответствии с пп."а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления).

Таким образом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Между тем, из материалов дела усматривается, что административное расследование по делу фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, все доказательства по настоящему делу получены с 04.05.2023 по 05.05.2023, то есть в течение 2 суток со дня совершения административного правонарушения, при этом, проведенные по делу мероприятия, направленные на установление субъекта административного правонарушения, значительных временных затрат не потребовали.

При этом, как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является исчерпывающим.

При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами налоговых органов по административным правонарушениям, предусмотренным ч.3 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из анализа указанных правовых норм следует, что должностное лицо административного органа вправе принять решение о проведении административного расследования только по нарушениям отраслей законодательства, которые указаны в ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, поскольку административное правонарушение Копылова В.С. связано с нарушением в области дорожного движения, то административное расследование по нему проводиться не должно.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, выносится определение: о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

В силу изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Копылова В.С. не относится к компетенции Железнодорожного районного суда г.Самара, и на основании п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит передаче мировому судье.

При этом, в соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершении.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении подлежит передаче по месту совершения административного правонарушения, каковым является адрес: г.Самара, ул. Пензенская, 63, то есть мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9, ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.С. для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области.

Судья /подпись/          Е.А.Чиркова

Копия верна.

Судья