Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1555/2015 ~ М-1407/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-1555/2015 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2015 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Афониной Л.И.,

при секретаре Любимовой Ю.И.,

помощника прокурора Советского района г. Иваново Тюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 08 октября 2015 дело по иску прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сорокину А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Советского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сорокину А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании водительского удостоверения ** года ответчику предоставлено право управления транспортными средствами категории «А, В, С, Д».

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Советского района г. Иваново установлено, что ответчик употребляет наркотические вещества или психотропные вещества без назначения врача. По сведениям ОБУЗ « **» Сорокин А.В. состоит на учете с диагнозом **, то есть страдает заболеванием, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Прокурор Советского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право Сорокина А.В., ** года рождения, зарегистрированного по адресу: г. ** на управление транспортным средством категории «А,В,С,Д» предоставленное на основании водительского удостоверения ** года.

Обязать Сорокина А.В., ** года рождения, зарегистрированного по адресу: г. ** возвратить водительское удостоверение ** года на право управления транспортными средствами категории «А,В,С,Д» в Управление ГИБДД УМВД России по Ивановской области.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Иваново Тюрина А.А. исковые требования поддержала. По основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил. Суд, находит возможным рассмотреть иск без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Иваново Тюрину, свидетеля **., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сорокину А.В., зарегистрированному по адресу: г. ** ** года в МРЭО ГИБДД УМВД по Ивановской области выдано водительское удостоверение ** на право управления транспортным средством категории «А,В,С,Д».

Согласно п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5, ч.6 ст. 23, ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «B и C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

В связи с чем, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Отсутствие стойкой ремиссии подтверждается объяснениями Сорокина А.В. от ** года, из которых следует, что он употреблял ** (л.д.14).

При обследовании ответчика врачом ОБУЗ «**» было установлено, что он находится в состоянии **, что подтверждается протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № ** года (л.д.16).

Заместителем начальника Управления ФСК России по Ивановской области вынесено постановление ** делу об административном правонарушении от ** года в отношении Сорокина А.В. по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, из которого следует, что ответчик употребил ** ( л.д.19-20).

По сведениям ** от ** года Сорокин А.В. состоит на учете в ** «**» с диагнозом: **, что является препятствием к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Аналогичные сведения содержатся в справке поступившей ** года, где ** «**» указывает, что Сорокин А.В. состоит на учете с диагнозом: **, постоянная форма употребления. Оснований для снятия с учета не имеется.

Доказательств о наступившей у ответчика стойкой ремиссии суду не представлено.

Таким образом, управление автотранспортным средством ответчиком больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Свидетель **., допрошенная в судебном заседании, показала, что ее сын Сорокин А.В. употреблял наркотические средства, осужден по ст. 228 УК РФ, находится в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 1 ст. 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Правило указанной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в ст. 12 ГК РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении права Сорокина А.В., ** года рождения, зарегистрированного по адресу: г. ** на управление транспортными средствами предоставленного на основании водительского удостоверения категории «А.В,С,Д» ** года и обязании его возвратить указанное водительское удостоверение в Управление ГИБДД УМВД России по Ивановской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд полагает, что с ответчика в соответствии с положениями ст. 333.20 НК РФ должна быть взыскана госпошлина в бюджет городского округа Иваново в размере **.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ** ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░,░,░,░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ** ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ** ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░,░,░,░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ **.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.