Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2856/2023 ~ М-1357/2023 от 16.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Сизовой С.К.

с участием помощника прокурора Грязнова М.А.

при секретаре Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2856/23 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Борисову В.В., Ганину Н.А., Грачеву А.И., Гурьянову В.А., Завозину А.А., Иванову М.В., Иванову Ю.А., Иванову П.Н., Ключникову Н.П., Кулуеву Б.Р., Макарову С.Г., Муллакаеву Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинову З.С., Прохорову А.А., Петрунину В.Б., Ромаданову П.С., Садомову С.Ю., Саушкину А.И., Усманову А.С., Чиндяеву А.И. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области от 13.02.2009г. №-р, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества за номером 016492. В соответствии с приказом Департамента управления имущества г.о. Самара от 14.08.2009г. № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание общежития передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО. Борисов В.В., Ганин Н.А., Грачев А.И., Гурьянов В.А., Завозин А.А., Иванов М.В., Иванов Ю.А., Иванов П.Н., Ключников Н.П., Кулуев Б.Р., Макаров С.Г., Муллакаев Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинов З.С., Прохоров А.А., Петрунин В.Б., Ромаданов П.С., Садомов С.Ю., Саушкин А.И., Усманов А.С., Чиндяев А.И. зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>. В МП ЭСО на Борисова В.В., Ганина Н.А., Грачева А.И., Гурьянова В.А., Завозина А.А., Иванова М.В., Иванова Ю.А., Иванова П.Н., Ключникова Н.П., Кулуева Б.Р., Макарова С.Г., Муллакаева Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинова З.С., Прохорова А.А., Петрунина В.Б., Ромаданова П.С., Садомова С.Ю., Саушкина А.И., Усманова А.С., Чиндяева А.И. лицевой счет не открывался, в общежитие ответчики не заселялись, ключи от комнаты не брали. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы самоуправления (п. 2 ст. 215 ГК). В городском округе Самара таким органом является ДУИ (ст. 27 Устава городского округа (принятого Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №). Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава г.о. исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара. На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казна. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде. Просят признать Борисова В.В., Ганина Н.А., Грачева А.И., Гурьянова В.А., Завозина А.А., Иванова М.В., Иванова Ю.А., Иванова П.Н,, Ключникова Н.П., Кулева Б.Р,, Макарова С.Г., Муллакаева Д.Г., Миняйленко А.Т., Насардинова З.С., Прохорова А.А., Петрунина В.Б,, Ромаданова П.С., Садамова С.Ю., Саушкина А.И., Усманова А.С., Чиндяева А.И. неприобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, решение суда считать основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Представитель истца, представитель 3 лица по доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Борисов В.В., Ганин Н.А., Грачев А.И., Гурьянов В.А., Завозин А.А., Иванов М.В., Иванов Ю.А., Иванов П.Н., Ключников Н.П., Кулуев Б.Р., Макаров С.Г., Муллакаев Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинов З.С., Прохоров А.А., Петрунин В.Б., Ромаданов П.С., Садомов С.Ю., Саушкин А.И., Усманов А.С., Чиндяев А.И. в судебное заседание не явились. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно. Причины неявки суду неизвестны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом неявка ответчиков в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на их имя является выражением воли последних и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Возвращенная в адрес суда корреспонденция, неполученная ответчиками, неоднократно не явившихся в почтовое отделение, свидетельствует о том, что ответчики тем самым выразили свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчиков.

С учетом изложенного, исходя из положений ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщили, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не подавали, при таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчиков.

Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Представитель УМВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», а также со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, п. 3 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно, части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 ГК).

В городском округе Самара таким органом является ДУИ (ст. 27 Устава городского округа (принятого Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №).

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава г.о. исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Сам;

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны, МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области от 13.02.2009г. №-р, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества за номером 016492.

В соответствии с приказом Департамента управления имущества г.о. Самара от 14.08.2009г. № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание общежития передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО.

Ответчики Борисов В.В., Ганин Н.А., Грачев А.И., Гурьянов В.А., Завозин А.А., Иванов М.В., Иванов Ю.А., Иванов П.Н., Ключников Н.П., Кулуев Б.Р., Макаров С.Г., Муллакаев Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинов З.С., Прохоров А.А., Петрунин В.Б., Ромаданов П.С., Садомов С.Ю., Саушкин А.И., Усманов А.С., Чиндяев А.И. зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>.

В МП ЭСО на Борисова В.В., Ганина Н.А., Грачева А.И., Гурьянова В.А., Завозина А.А., Иванова М.В., Иванова Ю.А., Иванова П.Н., Ключникова Н.П., Кулуева Б.Р., Макарова С.Г., Муллакаева Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинова З.С., Прохорова А.А., Петрунина В.Б., Ромаданова П.С., Садомова С.Ю., Саушкина А.И., Усманова А.С., Чиндяева А.И. лицевой счет не открывался, в общежитие ответчики не заселялись, ключи от комнаты не брали.

Фактически регистрации ответчиков имеет формальный характер.

Данные обстоятельства подтверждаются списком постоянного зарегистрированных граждан, карточками регистрации, актами.

Суд считает, что спорное жилое помещение необходимо собственнику жилого помещения, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер и нарушает права собственника, поскольку ответчики не проживают по спорному адресу, бремя содержания имущества не несут, соглашения о пользовании жилым помещением по спорному адресу между собственником и ответчиками не достигнуто, с иском о вселении ответчики не обращались, доказательств иного стороной ответчиков суду не предоставлено.

Удовлетворение требований истца не нарушат жилищных прав ответчиков, поскольку они не проживают в спорном жилом помещении, что достоверно установлено в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Борисову В.В., Ганину Н.А., Грачеву А.И., Гурьянову В.А., Завозину А.А., Иванову М.В., Иванову Ю.А., Иванову П.Н., Ключникову Н.П., Кулуеву Б.Р., Макарову С.Г., Муллакаеву Д.Г., Миняйленко А.Т., Насирдинову З.С., Прохорову А.А., Петрунину В.Б., Ромаданову П.С., Садомову С.Ю., Саушкину А.И., Усманову А.С., Чиндяеву А.И. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Борисова В.В., Ганина Н.А., Грачева А.И., Гурьянова В.А., Завозина А.А., Иванова М.В., Иванова Ю.А., Иванова П.Н,, Ключникова Н.П., Кулева Б.Р,, Макарова С.Г., Муллакаева Д.Г., Миняйленко А.Т., Насардинова З.С., Прохорова А.А., Петрунина В.Б,, Ромаданова П.С., Садамова С.Ю., Саушкина А.И., Усманова А.С., Чиндяева А.И. неприобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Борисова В.В., Ганина Н.А., Грачева А.И., Гурьянова В.А., Завозина А.А., Иванова М.В., Иванова Ю.А., Иванова П.Н,, Ключникова Н.П., Кулева Б.Р,, Макарова С.Г., Муллакаева Д.Г., Миняйленко А.Т., Насардинова З.С., Прохорова А.А., Петрунина В.Б,, Ромаданова П.С., Садамова С.Ю., Саушкина А.И., Усманова А.С., Чиндяева А.И. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:     Сизова С.К.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 года