Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1153/2017 от 29.08.2017

Дело № 12-1153/2017

Р Е Ш Е Н И Е.

21 сентября 2017 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г.Перми Князева О.Г.,

при секретаре Баяндиной О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Хрулева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хрулева А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми от 14.08.2017 о привлечении Хрулева А. А.ча к административной ответственности по ч. 7ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г.Перми от 14.08.2017 Хрулев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09:35 час. у <адрес> водитель Хрулев А.А. управлял автомобилем -МАРКА-, государственный регистрационный знак № регион, на наружной поверхности которого незаконно была нанесена специальная цветографическая схема легкового такси.

В жалобе Хрулев А.А. просит постановление мирового судьи пересмотреть. С данным постановлением не согласен, поскольку им не были представлены документы по его невиновности. В судебное заседание, назначенное мировым судьей, не явился, поскольку сотовый телефон оставил на даче, в котором имелось смс-извещение о дате судебного заседания.

В судебном заседании Хрулев А.А. на отмене постановления мирового судьи настаивал; доводы, изложенные в жалобе, поддержал. В подтверждение своих доводов о законности управления транспортным средством со специальной цветографической схемой легкового такси им представлены Договор оказания услуг, путевой лист и Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Частью 7 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси.

Из смысла приведенных норм следует, что одним из признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, является отсутствие у водителя транспортного средства, имеющего на кузове (боковых поверхностей кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше опознавательный фонарь легкового такси, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД), устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (пункт 1.1 ПДД).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 ПДД участники дорожного движения, то есть лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно пунктов 5, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Толкование п. 11 поименованных Основных положений позволяет сделать вывод о том, что эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси запрещается, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке, соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу названной статьи Закона, в соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Российской Федерации допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал разрешение, а пункт назначения находится за пределами территории данного субъекта Российской Федерации. На основании соглашений, заключенных между субъектами Российской Федерации, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших указанные соглашения.

Аналогичные правовые нормы содержатся в Постановлении Правительства Пермского края от 09.09.2011 N 646-п (ред. от 07.11.2012) "О Порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и внесении изменения в Постановление Правительства Пермского края от 20.12.2010 N 1065-п "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Пермского края".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:35 час. у <адрес>, водитель Хрулев А.А. управлял автомобилем -МАРКА-, государственный регистрационный знак Е 772 СО 159 регион, на наружной поверхности которого незаконно была нанесена специальная цветографическая схема легкового такси.

Факт отсутствия при себе разрешительных документов при составлении протокола об административном правонарушении, а также в настоящем судебном заседании Хрулев А.А. не оспаривал.

Вина Хрулева А.А. закреплена собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), фотоснимком (л.д.23-26), другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

В подтверждение законности нанесения специальной цветографической схемы легкового такси Хрулевым А.А. представлены Договор № взаимного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ЦАБ», Акт оказанных услуг, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «ЦАБ», Разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление данной деятельности посредством транспортного средства -МАРКА-, государственный регистрационный знак № регион, на территории <адрес>.

Таким образом, Хрулевым А.А. представлены доказательства на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси лишь по территории <адрес>. При этом, соглашение, заключенное между <адрес> и <адрес> о предоставлении права на заключение Хрулеву А.А. договора фрахтования на территории <адрес>, отсутствует. Следовательно, осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси при отсутствии соответствующего разрешения следует квалифицировать как незаконное нанесение цветографической схемы легкового такси.

При вынесении обжалуемого судебного акта, мировым судьей были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, им дана объективная оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невиновности Хрулева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Действия Хрулева А.А. квалифицированы по ч. 7 ст. 12.17 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ, назначено Хрулеву А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения Хрулева А.А. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Таким образом, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, на чем настаивает заявитель в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г.Перми от 14.08.2017 о привлечении Хрулева А. А.ча к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Хрулева А. А.ча - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: О.Г. Князева.