Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1655/2016 от 12.01.2016

Судья Гончаров А.В. дело № 33-1655/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного

суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2016 года апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 марта 2015 года по делу по иску Е. к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

установила:

Е. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области, которым просил обязать включить в подсчет специального стажа периоды работы: с 03.09.1981 года по 21.04.1983 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении №1 треста «Мосжилстрой», с 30.07.1989 года по 30.12.1994 года в качестве бригадира бригады рабочих по текущему ремонту в РЭУ №13 Кировского ПРЭО, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.11.2014 года.

Требования мотивированы тем, что 30.10.20114 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако 16.12.2014 года ему было отказано из-за недостаточности специального стажа. Ответчиком не включено в подсчет специального стажа периоды работы: с 03.09.1981 года по 21.04.1983 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении №1 треста «Мосжилстрой», в связи с тем, что наименование профессии не соответствует Списку №2; с 30.07.1989 года по 30.12.1994 года в качестве бригадира бригады рабочих по текущему ремонту в РЭУ №13 Кировского ПРЭО.

Представитель ответчика требования не признал, просил в иске отказать.

Решением Мытищинского городского суда Московской области 26.03.2015 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом установлено, что 30.10.2014 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( Протокол № 25 от 16.12.2014 года) в назначении пенсии было отказано ввиду недостаточности специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды работы: с 03.09.1981 года по 21.04.1983 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении №1 треста «Мосжилстрой», в связи с тем, что наименование профессии не соответствует Списку №2; с 30.07.1989 года по 30.12.1994 года в качестве бригадира бригады рабочих по текущему ремонту в РЭУ №13 Кировского ПРЭО, так как не представлено сведений о том, что он был освобожден от выполнения работы газоэлектросварщика.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел обоснованному к выводу о том, что период работы истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении №1 треста «Мосжилстрой», подлежит включению в подсчет специального стажа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, утвердившем Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 названного Федерального закона, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, предусматривающим досрочное назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 г., в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», шифр 2290000а-14612 - предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (в разд. XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций») предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия также была отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что истец 03.09.1981 года был принят на работу монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в Строительное управление №1 треста «Мосжилстрой»; 20.05.1982 года после обучения в Учебном комбинате присвоена профессия газоэлектросварщик 3 разряда; 21.04.1983 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание); 04.05.1983 года принят на работу в должности газоэлектросварщика 3 разряда в РСУ №2 Кировского ПЖРО; 01.02.1985 года после обучения в УПК ГМЖУ присвоен 4 разряд газоэлёктросварщика; 01.01.1989 года Ремонтно-строительное управление №2 Производственного жилищно-ремонтного объединения исполкома Кировского райсовета реорганизовано в Производственное ремонтно-эксплуатационное объединение исполкома Кировского райсовета; 01.01.1989 года переведен газоэлектросварщиком 4 разряда в ФЭУ-13; 30.07.1989 года назначен бригадиром; 01.04.1991 года в связи с реорганизацией Кировского производственного ремонтно-эксплуатационного объединения считать бригадиром РЭУ-13 Управления по текущему ремонту и эксплуатации жилого фонда «Медведково»; РЭУ-13 Управления текущего ремонта и эксплуатации жилого фонда (Медведково) переименовано в муниципальное ремонтно-эксплуатационное предприятие №31 Управления коммунального хозяйства Северо-Восточного административного округа; 30.12.1994 года с должности бригадира уволен в порядке перевода в РЭП-58 ст. 29 п.5 КЗоТ РФ.

В соответствии со справкой от 02.12.2014 года № Е-51, выданной Корпорацией «Главмосстрой» истец в спорный период с 03.09.1981 года по 21.04.1983 года работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении №1 треста «Мосжилстрой», работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения не имел, учебными и административными отпусками не пользовался.

Как правильно отмечено судом, само по себе несоответствие наименования должности истца, а именно без указания «по монтажу», в его трудовой книжке, приказах и лицевых счетах организации - работодателя, не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж период работы с 30.07.1989 года по 30.12.1994 года в качестве бригадира бригады рабочих по текущему ремонту в РЭУ №13 Кировского ПРЭО, суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно п. 4 Разъяснение Госкомтруда СССР от 31.05.1957 N 20 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», бригадиры и помощники бригадиров, как рабочие, имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в тех случаях, когда они работают в бригаде рабочих, профессии и специальности которых включены в списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 17 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10», в котором указано, что бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам N 1 и 2 как рабочие: когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках; когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т.е. неосвобожденные бригадиры, например, бригадиры проходчиков, бригадиры формовщиков.

В соответствии с п. 11 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Согласно справке от 12.11.2014 года №6469, истец работал в Ремонтно-строительном управлении Производственного жилищно-ремонтного объединения Исполкома Кировского райсовета, с 04.05.1983 года зачислен на должность газосварщика 3 разряда - приказ №34-к от 02.05.1983 года. Присвоен с 01.02.1985 года 4-й разряд газоэлектросварщика - приказ №21 01.02.1985 года. Переведен с 01.01.1989 года на должность газоэлектросварщика 4-го разряда - приказ №4-к от 30.12.1988 года. Назначен с 30.07.1989 года на должность бригадира бригады рабочих по текущему ремонту в РЭУ №13 Кировсокго ПРЭО- приказ №251 от 12.07.1989 года. Уволен с 30.12.1994 года по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (в порядке перевода в РЭП №58 СВАО) - приказ №146 от 30.12.1994 года.

В период с 04.05.1983 года по 30.12.1994 года работал по сдельной системе оплаты труда, полную рабочую неделю. Надбавка за вредные условия труда из заработной платы не выделена. Предоставлялись очередные отпуска. Отпуска без сохранения содержания и учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялся.

Факт работы истца в данной строительной организации в указанный период ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств. Между тем суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации и положил их в основу решения.

В соответствии с п. 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственных пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истец имеет не с момента обращения а при достижении возраста 55 лет, то есть с 04.11.2014 года.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение.

Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права не допущен

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи