Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-400/2017 ~ М-333/2017 от 10.04.2017

Дело №2-400/2017                                                                                   

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                                                                  26 апреля 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.

с участием:

истца Назарова Р.Т.,

ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, представителя ответчика Бурнаевой С.В., действующей на основании доверенности №2 от 09 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Р.Т. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об отказе в принятии на учет как нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанности признать малоимущим гражданином,

установил:

Назаров Р.Т. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №467 от 30 марта 2017 года ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по тем основаниям, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Считает данное постановление органа местного самоуправления незаконным и необоснованным. Указывает, что на основании решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15.09.2009 года он был выселен из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления жилья. Какого-либо жилья в собственности не имеет. Доходы от трудовой деятельности не позволяют обеспечить его достойное социальное существование, а также накопить денежные средства на строительство или приобретение жилья.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №467 от 30 марта 2017 года об отказе в принятии на учет как нуждающегося в жилых помещениях, обязать ответчика признать его малоимущим.

В судебном заседании истец Назаров Р.Т. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Бурнаева С.В. в судебном заседании иск не признала, считает, что истцу правомерно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку им представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. При этом Назаров Р.Т. не обращался с заявлением в орган местного самоуправления о признании его малоимущим. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, 09 марта 2017 года Назаров Р.Т. обратился в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что в 2009 году на основании решения Лямбирского районного суда Республики Мордовия был выселен из жилого помещения без предоставления жилья, в течение 8 лет не имеет жилья и какого-либо недвижимого имущества.

Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №467 от 30 марта 2017 года Назарову Р.Т. отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании подпунктов 1,2,3 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку не представлены, предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса РФ; представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях).

В письменном сообщении Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №385 от 31 марта 2017 г. указано, что на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации истец Назаров Р.Т. не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, поскольку представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно документ, подтверждающей право на государственную поддержку (справка с места работы с указанием должности либо трудовой договор, заключенный с организацией, осуществляющей свою деятельность на территории Лямбирского района; справка ВТЭК об инвалидности; удостоверение ветерана боевых действий; иные документы, дающие право на льготы).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации к таким гражданам отнесены малоимущие граждане и иные, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан. При этом, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из содержания статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 01 июля 2005 г. №57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории муниципального образования Республики Мордовия, признанные уполномоченным органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях, а именно:

1) малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, установленном настоящим Законом;

2) категории граждан, которые в соответствии с Жилищным кодексом РФ, федеральными законами или указами Президента Российской Федерации имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
      3) категории граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

Статьей 8 вышеназванного Закона Республики Мордовия от 01 июля 2005 г. №57-З установлен перечень документов, необходимых для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, истцом Назаровым Р.Т. не были представлены документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства, а также документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Республики Мордовия право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Доказательств обращения истца в орган местного самоуправления по вопросу признания его малоимущим не имеется, и таковым он в установленном законом порядке не признан.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на момент принятия обжалуемого постановления не имелось оснований для постановки истца на учет граждан в качестве нуждающихся в жилищных помещениях, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Назарова Р.Т. следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Назарову Р.Т. в иске к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об отказе в принятии на учет как нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанности признать малоимущим гражданином.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                           М.О. Солдатов