Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-349/2019 (3а-1229/2018;) ~ М-1167/2018 от 27.11.2018

Дело <данные изъяты>а-349/19

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Красногорск,

Московская область 06 марта 2019 года

Московский областной суд в составе:

председательствующего - судьи Терещенко А.А.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-349/19 по административному исковому заявлению Болдиной Инны Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Болдина И.А. обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения: квартира, общей площадью 66,1 кв.м. с кадастровым номером 50:04:0010802:498, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Дмитровский район, г. Дмитров, мкрн. им. Владимира Махалина, д. 40, кв. 100.

Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в представленном им отчете об оценке рыночной стоимости.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объекта его рыночной стоимости затрагивает его права и обязанности.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области не оспаривал право истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, установленной представленным административным истцом отчете, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечили явку в суд своих представителей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика – Министерства имущественных отношений Московской области, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьями 15, 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст. 402 НК РФ.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений ст. 5 НК РФ.

Законом Московской области от 18 октября 2014 года №136/2014-ОЗ установлена единая дата начала применения на территории Московской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 01 января 2015 года.

Учитывая порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на территории Московской области, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости затрагивает права и обязанности физического лица - собственника данного объекта недвижимости.

В силу статьи 3 Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Закона.

В соответствии с абз. 2 статьи 24.18 Федерального закона №135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости – согласно абз. 11 статьи 24.18 Федерального закона №135-ФЗ – является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного объекта недвижимости.

В силу положений п. 3-7, 16-23 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО № 4)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года № 508 (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года № 388) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4 ст. 24.18).

Кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз. 2 ст. 24.15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 8 ФСО № 4).

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности»).

Судом установлено, что Болдина Инна Александровна является собственником объекта недвижимости - жилого помещения: квартиры, общей площадью 66,1 кв.м. с кадастровым номером 50:04:0010802:498, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Дмитровский район, г. Дмитров, мкрн. им. Владимира Махалина, д. 40, кв. 100.

Указанное обстоятельство подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д.13-15).

Как следует из представленной суду кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость принадлежащей административному истцу квартиры с кадастровым номером 50:04:0010802:498 определена по состоянию на 01 августа 2015 года, утверждена Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 24 ноября 2015 года №13ВР-1998 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков, а также объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых была определена в 2013 году), расположенных на территории Московской области» и составила 5 013 901,15. (л.д.21).

В соответствии с представленным суду отчетом № 71-2018, подготовленным ООО «Беркшир Адвайзори Групп», рыночная стоимость спорного объекта недвижимости - квартиры по состоянию на дату оценки – 01 августа 2015 года составляла 2 857 000 рублей (л.д.32).

Суд, проанализировав названный отчет в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, полагает, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости- нежилого помещения может быть установлена равной его рыночной стоимости в размере, определенном по состоянию на 01 августа 2015 года в отчете № 71-2018.

Оценивая данный отчет с учетом требований ст. 59 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, приведенный выше отчет об оценке соответствует требованиям, предъявляемым к отчету об оценке недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на то, что рыночная стоимость квартиры не соответствует сложившемуся рынку цен на дату установления кадастровой стоимости.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы лица, участвующие в деле, не заявляли, основания для ее назначения по инициативе суда отсутствуют.

С учетом изложенного, сомнений в правильности или обоснованности данного отчета у суда не возникает, суд принимает выводы оценщика в качестве доказательства, устанавливающего рыночную стоимость спорного объекта недвижимости.

Исходя из изложенного административное исковое заявление Болдиной И.А. подлежит удовлетворению, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости - квартиры должна быть определена в размере, установленном в отчете – 2 857 000 рублей.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в силу положений абзаца шестого статьи 24.20 Федерального закона №135-ФЗ.

В данном случае заявление административного истца об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости квартиры поступило в Московский областной суд 27 ноября 2018 года и именно эта дата подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости, а установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы с 01 января 2018 года.

Руководствуясь статьями 175 - 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Болдиной Инны Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой объекта недвижимости, поданное в Московский областной суд 27 ноября 2018 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 50:04:0010802:498, площадью 66,1 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Дмитровский район, г. Дмитров, мкрн. им. Владимира Махалина, д. 40, кв. 100, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 августа 2015 года, в размере 2 857 000 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, включая дату поступления административного искового заявления в Московский областной суд «27 ноября 2018 года».

Сведения о кадастровой стоимости жилого помещения, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Терещенко

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья А.А. Терещенко