Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5665/2016 ~ М-3772/2016 от 05.05.2016

Дело № 2-5665/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2016 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Чуйко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасевой Е.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Карасева Е.В. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора, мотивируя свои требования следующим.

01.06.2015 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска Гафурьянова А.А. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер> в отношении Карасевой Е.В.. Предметом исполнения явилась задолженность Карасевой Е.В. в размере 414 347,92 рублей перед Данчиновой Г.П.

05.02.2016 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

11.02.2016 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска Кабировой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № <номер> в размере 29 004,35 рублей (7% от общей суммы задолженности).

23.04.2015 судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска Перевозчикова Д.М. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №<номер> в отношении Карасевой Елены Валерьевны. Предметом исполнения явилась задолженность Карасевой Е.В. в размере 245 017,97 рублей перед Данчиновой Г.П.

01.06.2015 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № <номер> в связи с его фактическим исполнением.

19.11.2015 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска Кабировой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № <номер> в размере 16 661,25 рублей (7% от общей суммы задолженности).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (п.3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Как отмечено в пункте 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Считает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному в отношении нее, как должника, исполнительного производства по взысканию денежных средств в пользу взыскателя.

Просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора в размере 29004,35 рублей по постановлению № <номер> от 11.02.2016 и исполнительского сбора в размере 16 661,25 рублей по постановлению № <номер> от 19.11.2015, либо уменьшить его размер до минимального.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца Тарасова С.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.

Представители ответчиков - судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР УФССП России по УР, Управления Федеральной службы судебных приставов по УР в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества по истечении срока, указанного выше, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного размера, отмеченного выше. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (п. 7).

При разрешении вопроса о возможности уменьшения размера исполнительского сбора суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении должника.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П разъяснил, что предусмотренный Законом размер взыскания (7 процентов от взыскиваемой по исполнительному производству суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем; в противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 34, ч. 1 - 3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в силу п.7 ст.112 Закона и правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ N 13-П от 30.07.2001, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

Судом установлено и материалами дела подтверждается наличие тяжелого финансового положения истца, следствием чего явилось отсутствие возможности общества единовременно исполнить в установленный судебным приставом-исполнителем срок требование исполнительного документа.

Истец является матерью четверых несовершеннолетних детей, один из которых не достиг возраста 3-х лет (копии свидетельства о регистрации брака, свидетельств о рождении детей и удостоверения многодетного родителя прилагаются). В силу данных обстоятельств не имеет возможность работать, соответственно не имеет денежного дохода. Находится на иждивении мужа.

В отношении истца и ее мужа, уже есть как открытые, так недавно оконченные исполнительные производства (копии постановлений прилагаются). С период с 2014г. по 2015г. по разным исполнительным производствам, возбужденным судебными приставами - исполнителями Октябрьского и Индустриального РОСП г.Ижевска в отношении истца и ее супруга, ими было выплачено более 4000000 рублей, а на сегодняшний день в отношении ее супруга судебным приставом - исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство №<номер> от 25.07.2015 на сумму 452 693, 42 рублей. Все это является для нее очень тяжелым бременем.

Истец не уклонялась от уплаты сумм задолженности, а наоборот постепенно погашала возникшие задолженности, однако выплата всех сумм задолженности по исполнительным производствам в период для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, является для нее невозможным.

На данный момент она и ее семья испытывают большие материальные затруднения, в том числе и по причине экономического кризиса в стране. При возложении дополнительной ответственности в виде исполнительского сбора она и члены нее семьи еще больше будут испытывать материальные затруднения.

Учитывая то обстоятельство, что Карасева Е.В. требования исполнительного документа исполнила в полном объеме, и ее затруднительное имущественное положение, не позволяющее ей произвести уплату исполнительского сбора в установленном размере, что подтверждено представленными и приложенными к материалам гражданского дела документами, суд приходит к выводу о возможности уменьшить сумму исполнительского сбора не более чем на одну четверть.

Так исполнительский сбор по постановлению от 11 февраля 2016 года подлежит снижению до 21753,26 рублей от 19 ноября 2015 года до 12495,94 рублей.

При этом требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для освобождения администрации от уплаты исполнительского сбора с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Карасевой Е.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Внести изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от 11 февраля 2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Удмуртской Республике Кабировой О.А. о взыскании с Карасевой Е.В. суммы исполнительского сбора в размере 29004,35 рублей, с уменьшением исполнительского сбора на 7251,09 рублей, взысканию подлежит 21752,26 рублей.

Внести изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от 19 ноября 2015 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Удмуртской Республике Кабировой О.А. о взыскании с Карасевой Е.В. суммы исполнительского сбора в размере 16661,25 рублей, с уменьшением исполнительского сбора на 4165,31 рублей, взысканию подлежит 12495,94 рублей.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2016 года.

Председательствующий судья О.П.Карпова