Определения по делу № 12-423/2021 от 21.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Наро- Фоминск 09 декабря 2021 г.

Судья Нарофоминского городского суда Московской области Травкин Е.А. рассмотрев при подготовке к судебному заседанию жалобы генерального директора ООО «Конкордия» Клочкова Г.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

В Наро-Фоминский городской суд Московской области из Таганского районного суда г. Москвы в соответствии со ст. 28.8, 29.5 КоАП РФ поступила жалоба генерального директора ООО «Конкордия» Клочкова Г.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

    При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Так в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

Согласно «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020)» согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно материалов, по делу проводилось административное расследование. Местом производства расследования является <адрес>, о чем свидетельствует имеющийся в деле протокол об административном правонарушении (л.д. 94). Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 03.12.2020г., вынесенное ст. инспектором по ОП отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области в <адрес>, свидетельствует о проведении административного расследования в данном населенном пункте, в связи, с чем материалы дела ошибочно направлены в Наро-Фоминский городской суд Московской области, поскольку должны быть рассмотрены Таганским районным судом г. Москвы.

    Руководствуясь ст. п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л

Передать жалобу генерального директора ООО «Конкордия» Клочкова Г.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ по подведомственности в Таганский районный суд г. Москвы.

Судья                    Е.А.Травкин