Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3268/2016 ~ М-3476/2016 от 17.08.2016

Дело № 2а-3268/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 25 августа 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Буяновой И.Ю.,

с участием в деле представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск Новосельцева Д. В., действующего на основании доверенности № 20/3-13296 от 05.08.2016,

административного ответчика Варламова А. Н.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Варламова А. Н.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ранее судимого Варламова А. Н..

В обоснование заявления указано, что приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 18.04.2006 Варламов А.Н. осужден по части второй статьи 209, части второй статьи 162, части четвертой статьи 162 УК Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. На основании статьи 70 присоединен приговор от 21.10.2003 общий срок 10 лет лишения свободы. 26.01.2015 Варламов А.Н. был освобожден по отбытию наказания. По месту жительства Варламов А.Н. проживает с женой ФИО1 и малолетним ребенком, жалоб на его поведение от жильцов дома и совместно проживающих с ним лиц не поступало, официально трудоустроен ИП «Варламов». Варламов А.Н. осужден Верховным Судом Республики Мордовия по части 2 статьи 162, части второй статьи 209, части четвертой статьи 162 УК Российской Федерации, которые в соответствии с частью пятой статьи 15 УК Российской Федерации, являются особо тяжкими преступлениями, поскольку срок уголовного наказания превышает десять лет лишения свободы.

В связи с этим, просит установить административный надзор в отношении Варламова А.Н. сроком на три года, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одновременно установить ему ограничения, обязав явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Новосельцев Д.В. административное исковое заявление поддержал, просил установить в отношении Варламова А.Н. административный надзор сроком на три года, одновременно установить ему ограничения, обязав явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный ответчик Варламов А.Н. заявленные требования признал частично, пояснил, что не может все время находится в ночное время дома, поскольку, являясь индивидуальным предпринимателем, вынужден выезжать по работе за пределы Республики Мордовия.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить частично, установив в отношении Варламова А.Н. административный надзор сроком на два года, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одновременно установить ему ограничения, обязав явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В установлении в отношении Варламова А.Н. на срок административного надзора административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, просила отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии со статьей третьей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что 18.04.2006 Варламов А.Н. по приговору Верховного Суда Республики Мордовия, вступившего в законную силу 30.10.2006 г. был осужден по части второй статьи 209, части второй статьи 162, части четвертой статьи 162 УК Российской Федерации на основании статьи 70 УК Российской Федерации к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное частью второй статьи 209, частью второй, четвертой статьи 162 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Судом установлено, что административный ответчик Варламов А.Н., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В настоящее время Варламов А.Н. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Варламов А.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, официально трудоустроен.

В течение 2016 года Варламов А.Н. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 02.05.2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации;

- 02.08.2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Варламов А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а, также имея непогашенную и не неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части второй статьи 261.8 ГПК Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания установить над Варламовым А.Н. административный надзор сроком на два года, установив следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Между тем, суд считает нецелесообразными установление ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Варламова А. Н. и возложении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации Варламова А. Н. <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении Варламова А. Н..

Установить в отношении Варламова А. Н. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова

Мотивированное решение суда составлено 25 августа 2016 года.

Судья Е.В. Симонова