Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2020 ~ М-984/2020 от 23.06.2020

                                                                                             Дело № 2-1198/2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года                                                                     г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Сусоровой В.А.,

при секретаре Анниковой Н.А.,

с участием прокурора Тамбовского района Тамбовкой области Тебякина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Анисимову Александру Геннадьевичу, Анисимовой Светлане Викторовне о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении,

                      УСТАНОВИЛ:

    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском Анисимову А.Г., Анисимовой С.В. указав, что из документов, поступивших из ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ следует, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Ранее данная квартира была закреплена за <адрес> КЭЧ. Приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> КЭЧ реорганизована в ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю Анисимову А.Г. и членам его семьи для временного проживания на основании служебного талона к ордеру №, выданного КЭЧ <адрес> и жилищного договора, заключенного между ответчиком и войсковой части №. Функции по заключению договора найма служебных помещений возлагались на начальников квартирно-эксплуатационных органов (КЭЧ района). Доверенности на заключение договоров найма служебных жилых помещений командирам частей от уполномоченных органов никогда не выдавались. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по заключению договоров найма служебных жилых помещений, в данном случае возложены на ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ. Кроме того, служебные жилые помещения в силу закона (ст. 93 ЖК РФ) предоставляются гражданам исключительно в связи с характером их трудовых отношений либо в связи с прохождением военной службы. Однако ответчики не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны, военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации не проходят. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ было направлено уведомление № Анисимову А.Г. о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в спорном жилом помещении. Ответчик никаких документов не представил. Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из карточек регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении и фактически в нем проживают (акт установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая, что истец лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. Просило устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекратить право пользования Анисимова А.Г., Анисимовой С.В. указанным жилым помещением. Выселить Анисимова А.Г, Анисимову С.В. из вышеуказанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в заявлении, что исковые требования поддерживает.

Ответчики Анисимов А.Г., Анисимова С.В. исковые требования не признали, просили в иске отказать, в связи с тем, что Анисимова С.В. состоит в трудовых отношениях с в/ч №, работает в должности <данные изъяты>. Кроме того, между Анисимовой С.В. и МО РФ в лице ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ отделение (территориальное, <адрес>) заключен договор найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ отделение (территориальное, <адрес>), ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, в/ч №, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес> ФИО4 полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 ГК РФ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за Тамбовской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны Российской Федерации» жилой <адрес> закреплен на праве оперативного управления за Тамбовской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовская КЭЧ реорганизована в ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ.

Из передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации следует, что имущество, в том числе и спорный жилой №, <адрес>, ул. 6 километр, <адрес>, был передан ФГКЭУ «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находятся в настоящее время на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и в период с ДД.ММ.ГГГГ располагалось в закрытом военном городке №, что подтверждается сведениями Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Анисимову А.Г. и членам его семьи для проживания на основании служебного талона к ордеру №, выданного КЭЧ <адрес> и жилищного договора, заключенного между ответчиком Анисимовым А.Г. и войсковой частью №.

Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) № от ДД.ММ.ГГГГ Анисимова С.В. зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ней зарегистрирован муж Анисимов А.Г. Аналогичная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Анисимову А.Г.

Из материалов дела следует, что Анисимов А.Г. состоял в трудовых отношениях с в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, указаний <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть № переформирована в базу (<адрес>) войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ между Анисимовой С.В. и войсковой частью № был заключен трудовой договор №. Согласно данному договору ответчица работает в должности товароведа.

ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ в лице ФГКУ «ЗРУЖО» отделение (территориальное, <адрес>) и Анисимовой С.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № №. В соответствии с которым нанимателю и членам ее семьи за плату во владение и пользование передается жилое помещение, находящиеся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Договор заключен на срок трудовых отношений с МО РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Поскольку срок, на который заключен договор найма спорного служебного жилого помещения с ответчицей не истек, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Анисимову Александру Геннадьевичу, Анисимовой Светлане Викторовне о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        В.А. Сусорова

Мотивированное решение составлено 14.09.2020.

Судья                                                                                        В.А. Сусорова