Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2020 ~ М-1116/2020 от 23.07.2020

УИД 63RS0042-01-2020-001916-23 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1243/20 по иску Зуйковой Л.Н. к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зуйкова Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующего уточнения, просила признать за ней право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является членом ГСК № № и владельцем гаража № №, расположенного по адресу: <адрес> ГСК № Истец пользуется спорным объектом недвижимого имущества по назначению, несет расходы по его содержанию. Объект построен в соответствии с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Объект соответствует пожарной безопасности. Как следует из статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако от Департамента градостроительства городского округа Самары был получен отказ. Считает данный отказ необоснованным, поскольку право истца на спорный гараж предусмотрено и гарантировано действующим законодательством. Просила учесть, что спорный гараж соответствует строительным и санитарным нормам, в отношении него проведен технический учет. Споров с третьими лицами не имеется. Ссылаясь на то, что ввиду выше перечисленных обстоятельств, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж, просила суд признать за ней право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Зуйкова Л.Н. и ее представитель Орехова З.Н., действующая на основании доверенности, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковые требования, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица – председатель ГСК № № Рамзаев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц - Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капительного строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Судом установлено, что решением № № от <дата> г. Куйбышевского горисполкома было дано разрешение строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью <...> машино-мест на городском земельном участке около <...> га, расположенного по <адрес>

На основании этого решения Исполком Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева <дата>. принял решение № № об организации строительно-гаражного кооператива, утвердил его правление, Устав и списки членов ГСК.

Решением исполкома № № от <дата> г. был уточнен пункт № № решения горисполкома № № от <дата> г., определена в нем примерная емкость построек строительно-гаражного кооператива в <...> машино-мест и разрешено гаражному кооперативу проектирование и намыв грунта на площади около <...> га, в соответствии с разработанным проектом.

<дата> г. Куйбышевским горисполкомом гаражно-строительному кооперативу № <...> был выдан Государственный акт на право пользование землей.

Впоследствии ГСК № № был переименован в ГСК № №, что подтверждается Уставом ГСК № №

Постановлением Главы города Самара № № от <дата>, гражданам – членам ГСК № собственность предоставлены земельные участки, общей площадью <...> кв.м. фактически занимаемые индивидуальными гаражами в пределах установленной нормы – бесплатно, свыше нормы – в аренду с правом выкупа или за плату по <адрес> по списку утвержденного администрацией Куйбышевского района г. Самара.

Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары № № от <дата> г. ГСК-№ присвоен адрес: <адрес>

ГСК № № зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в МИФНС № № по Самарской области.

Судом, бесспорно, установлено, что Зуйкова Л.Н. владеет и пользуется гаражом № №, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, полностью выплатила паевый взнос <дата> г., является членом ГСК № №, несет расходы по содержанию гаража, оплачивает ежегодные членские взносы, что подтверждается справкой, предоставленной председателем ГСК № №

Однако, зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку гараж не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, и является самовольной постройкой.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут являться препятствием для регистрации права собственности Зуйковой Л.Н. на спорный гараж.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ООО «Консоль» по состоянию на <дата> гараж № №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <...> кв.м.

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию, выполненным ООО «Консоль-Проект» в <дата> году, установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания-гаража № №, расположенного по адресу: <адрес> ГСК -№, лит. <...>., имеют работоспособное состояние. Планировка нежилого здания и его размещение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство нежилого здания-гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания-гаража № №, расположенного по адресу: Самарская <адрес> по своему назначению возможна.

Как следует из заключения № от <дата>, выполненного ООО «Аудит Безопасность», о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого здания – гаража № №, расположенного по адресу: <адрес> в результате проведенного исследования установлено, что выполнены условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, спорный объект недвижимого имущества - гараж № № площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, в отношении него осуществлен технический и кадастровый учет, объект находится в границах земельного участка, предоставленного строительно-гаражному кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование под строительство гаражей.

Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к землям лесного фонд не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

По данным Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Земельный участок находится в границах II и III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка). Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – охранная зона транспорта. Земельный участок находится вне границ красных линий.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, право собственности на гараж не зарегистрировано.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец Зуйкова Л.Н. законно приобрела право собственности на гараж № № общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пай по которому полностью выплачен <дата>; спорный гараж возведен в соответствии с действовавшим на момент строительства законодательством, на отведенном для этих целей земельном участке; постройка соответствует установленным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, учитывая, что возведение гаража не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным исковые требования Зуйковой Л.Н. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 194, ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ № №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.11.2020.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1243/2020 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.