Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28303/2019 от 23.08.2019

        Судья: Никитухина И.В.                                       дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Савоскиной И.И.,

судей Галановой С.Б.,Тюшляевой Н.В.,

с участием прокурора Ищенко Е.И.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Прониной К.В.,

рассмотрела в судебном заседании 02 октября 2019 года апелляционную жалобу Кремешковой Н. Е., действующей в своих интересах и интересах Кремешковой В. И., Логинова Н. А. на решение Талдомскогорайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Администрации Талдомского городского округа <данные изъяты> к Логинову Н. А.,Кремешковой Н. Е., действующей в своих интересах и интересахКремешковой В. И. о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Галановой С.Б., объяснения представителяАдминистрации Талдомского городского округа <данные изъяты> - доверенности Баурина В.В., представителяКремешковой Н.Е., Логинова Н.А. – Елисеевой С.А., судебная коллегия

установила:

Администрация Талдомского городского округа <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Логинову Н.А.,Кремешковой Н.Е., действующей в своих интересах и интересах Кремешковой В.И. о возмездном изъятии жилого помещения – квартиры по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> путем выкупа в размере <данные изъяты> руб., обязании освободить жилое помещение.

Заявленные требования мотивированны тем, что постановлением Главы городского поселения <данные изъяты> от <данные изъяты> жилой дом по указанному выше адресубыл признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики являются собственниками <данные изъяты> данном многоквартирном доме (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности).

Поскольку по истечении, установленного п. 10 ст. 32 ЖК РФ шестимесячного срока, ответчиками требование Администрации г.<данные изъяты> о сносе или реконструкции многоквартирного жилого дома не исполнено, соглашение об изъятии недвижимости не подписано, постановлением Администрации г.<данные изъяты> от <данные изъяты> было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд путем выкупа аварийного жилого помещения.

Согласно отчету об оценке, выкупная цена жилого помещения ответчиков составляет <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца, заявленные требования поддержал.

Ответчики в итоговое судебное заседание не явились. Ранее, в судебном заседании Кремешкова Н.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кремешковой В.И., пояснила, что согласна на выкуп жилого помещения, однако не согласна с предложенным размером выкупной цены.

Решением Талдомского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено:

Изъять у Кремешковой В.И., Логинова Н.А., Кремешковой НН.Е. путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую им на праве долевой собственности, по 1/3 доле каждому, жилое помещение - квартиру, общей площадью 43,3 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгг.Запрудня, <данные изъяты>, с выплатой собственникам выкупной цены Логинову Н.А. - в размере <данные изъяты> руб., Кремешковой Н.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кремешковой В.И., - 1 <данные изъяты> руб.

С момента выплаты Администрацией Талдомского городского округа <данные изъяты> Кремешковой В.И., Логинову Н.А., Кремешковой Н.Е. выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности Кремешковой В.И., Логинова Н.А., Кремешковой Н.Е. на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>.

Признать право собственности муниципального образования - Талдомский городской округ <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать Логинова Н.А., Кремешкову Н.Е. с несовершеннолетней Кремешковой В.И. освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>, с момента прекращения права собственности.

Решение является основанием для снятия Кремешковой В.И., Логинова Н.А., Кремешковой Н.Е. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>.

Взыскать с Администрации Талдомского городского округа <данные изъяты> в пользу АНО «ЦСЭ «Норма» расходы за проведение экспертизы в размере 12000 руб. по следующим реквизитам:

Автономная некоммерческая организация «Центр судебной экспертизы «Норма»

Юридический адрес: 129090, <данные изъяты>, помещение II,

Почтовый адрес: 141009, <данные изъяты> офис 415, ИНН: 7708241912 КПП: 770801001 ОГРН: 1147799016727 Банковские реквизиты: Филиал <данные изъяты> Банка ВТБ (ПАО) К/с 30<данные изъяты> в ГУ Банка России по ЦФО БИК <данные изъяты> Р/с 40<данные изъяты> 107031, <данные изъяты> мост, <данные изъяты> стр.1.

В апелляционной жалобе Кремешкова Н.Е., действующая в своих интересах и интересах Кремешковой В.И., Логинов Н.А.,просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, в том числе, ввиду ненадлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч. 1 ст. 116 ГПК РФ).

Разрешая настоящий правовой спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчикибыли надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в судебном заседании, назначенном на <данные изъяты>.

Между тем, сведения о направлении судебной повестки Кремешковой Н.Е., Логинову Н.А.на вышеуказанную дату, материалы гражданского дела не содержат.

При таких данных, учитывая, что рассмотрение дела по существу с нарушением требований ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ, в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, <данные изъяты> судебная коллегия перешла к рассмотрению искового заявления по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с невыполнением судом первой инстанции требований ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор полагал исковые требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 3 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Ч. 1 32 ЖКРФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Из материалов дела следует, что постановлением Главы городского поселения <данные изъяты> от <данные изъяты> многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом.

Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> утверждена адресная программа <данные изъяты> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <данные изъяты> на 2013-2015 года».

Многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, вошел в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению.

По делу также установлено, что квартира по адресу: <данные изъяты>, находится в общей долевой собственности Кремешковой Н.Е. (доля в праве 1/3), Кремешковой В.И. (доля в праве 1/3 ), Логинова Н.А. (доля в праве 1/3).

<данные изъяты> истцом в адрес ответчиков направлено требование о сносе дома совместно с другими собственниками жилых помещений в шестимесячный срок со дня получения настоящего требования.

В указанный в требовании срок дом не был снесен, в связи с чем, Постановлением Главы городского поселения <данные изъяты> от <данные изъяты> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <данные изъяты>, юс. Запрудня, <данные изъяты>, а также жилых помещений в данном доме, в том числе <данные изъяты>.

Согласно представленному стороной истца отчету об оценке ООО «ИндастриалАппрэйзал», рыночная стоимость жилого помещения – <данные изъяты> по вышеуказанному адресу составляет <данные изъяты> руб.

По результатам проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, эксперт АНО Центр судебной экспертизы «Норма» пришел к выводу, что выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 1 <данные изъяты> руб.

Отчетом об оценке, представленным стороной ответчика, установлена рыночная стоимость спорной квартиры в размере <данные изъяты> руб.

Установив, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, истцом соблюдена, что ответчики, являясь собственниками жилого помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, в установленный срок снос или реконструкцию указанного дома совместно с иными собственниками не осуществили, были согласны с возмещением за изымаемое жилое помещение путем выкупа,однако соглашения между сторонами о размере выкупной цены не достигнуто, а также, принимая во внимание заключение проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Администрации Талдомского г.о.<данные изъяты> об изъятии у ответчиков спорного жилого помещения с выплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> руб. Логинову Н.А., Кремешковой Н.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кремешковой В.И. – 1 <данные изъяты> руб., прекращении права собственности ответчиков с момента выплаты выкупной цены, освобождении занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

При определении выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество судебная коллегия исходит из заключения проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, поскольку экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Экспертное заключение, составленное по результатам проведенной по делу судебной оценочной экспертизы экспертом, имеющим необходимую квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является ясным и полным, содержит подробное описание проведенного исследования, не содержит противоречий, в заключении даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы.

В нарушение ст. ст. 56, 57, 60 ГПК РФ, ответчиками не представлено каких-либо относимых, допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности и взаимосвязи доказательств, явно опровергающих выводы эксперта.

При таких данных, обсуждая заявленное в суде апелляционной инстанции ходатайство стороны ответчика о назначении по делу повторной судебной оценочной экспертизы, судебная коллегия не нашла правовых оснований для его удовлетворения.

Заключения специалистов об определении рыночной стоимости спорного жилого помещения, представленные сторонами, судебная коллегия не может принять в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что данные заключения составлены на основании обращений сторон, являются частным мнением специалистов, не предупрежденных об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, основаны на субъективном анализе полученных в ходе исследования данных.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении заявленных по делу исковых требований возникли вопросы, для разрешения которых необходимы были специальные познания, в связи с чем, по ходатайству стороны ответчика по делу была назначенаоценочная экспертиза. Стоимость работ по проведению оценочной экспертизы составила 12 000 руб.

Учитывая характер настоящего правового спора, а также принимая во внимание, что экспертное заключение положено в основу в качестве доказательства размера выкупной цены жилого помещения, что выводы эксперта подтвердили возражения ответчиков о том, что предлагаемая истцом выкупная цена не соответствует действительной, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с Администрации Талдомского г.о.<данные изъяты> в пользу АНО «ЦСЭ «Норма» расходы за проведение экспертизы в размере 12 000 руб.

С учетом изложенного, обжалуемое решение, в связи с нарушением норм процессуального права, на основании п.п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, поэтому, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

        Решение Талдомского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.

Иск Администрации Талдомского городского округа <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Изъять у Кремешковой В. И., Логинова Н. А., Кремешковой Н. Е. путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую им на праве долевой собственности, по 1/3 доле каждому, жилое помещение - квартиру, общей площадью 43,3 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгг.Запрудня, <данные изъяты>, с выплатой собственникам выкупной цены Логинову Н. А. - в размере <данные изъяты> рублей, Кремешковой Н. Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кремешковой В. И., - <данные изъяты> рублей.

С момента выплаты Администрацией Талдомского городского округа <данные изъяты> Кремешковой В. И., Логинову Н. А., Кремешковой Н. Е. выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности Кремешковой В. И., Логинова Н. А., Кремешковой Н. Е. на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>.

Признать право собственности муниципального образования - Талдомский городской округ <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать Логинова Н. А., Кремешкову Н. Е. с несовершеннолетней Кремешковой В. И. освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>, с момента прекращения права собственности.

Решение является основанием для снятия Кремешковой В. И., Логинова Н. А., Кремешковой Н. Е. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, пгт.Запрудня, <данные изъяты>.

Взыскать с Администрации Талдомского городского округа <данные изъяты> в пользу АНО «ЦСЭ «Норма» расходы за проведение экспертизы в размере 12000 рублей по следующим реквизитам:

Автономная некоммерческая организация «Центр судебной экспертизы «Норма»

Юридический адрес: 129090, <данные изъяты>, помещение II

Почтовый адрес: 141009, <данные изъяты> офис 415, ИНН: 7708241912 КПП: 770801001 ОГРН: 1147799016727 Банковские реквизиты: Филиал <данные изъяты> Банка ВТБ (ПАО) К/с 30<данные изъяты> в ГУ Банка России по ЦФО БИК <данные изъяты>с 40<данные изъяты> 107031, <данные изъяты> мост, <данные изъяты> стр.1.

Председательствующий

    Судьи