Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-97/2021 от 13.07.2021

дело № 5-97/2021

          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         13 июля 2021 года                                                                      пгт. Ольга

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А.Филатова, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Милюхина Ю.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.07.2021 в Ольгинский районный суд Приморского края из ОГИБДД МО МВД России «Кавалеровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Милюхина Ю.Н.

Ознакомившись с поступившими материалами дела, суд приходит к выводу о необходимости его возращения в ОГИБДД МО МВД России «Кавалеровский» в силу следующего.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Таким образом, передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

Поскольку в силу требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела, то административный орган обязан установить все элементы административного правонарушения (событие, субъект, объект, субъективную и объективную стороны).

Однако в протоколе об административном правонарушении от 11.07.2021 не содержатся характеристики элементов состава вменяемого Милюхину Ю.Н. в вину административного правонарушения, а именно, отсутствует описание события правонарушения в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Так, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ правонарушение считается совершенным при одновременном наличии следующих обстоятельств:

1) совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, а также иных должностных лиц, указанных в ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей;

2) реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.

При этом привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования указанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

            Между тем, указанное в протоколе об административном правонарушении от 11.07.2021 описание административного правонарушения не содержит сведений о том, какое именно распоряжение сотрудника полиции не выполнил Милюхин Ю.Н., при каких

обстоятельствах и в связи с чем оно было ему отдано, связано ли оно с исполнением сотрудником полиции своих служебных обязанностей и является ли законным.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 11.07.2021 не отвечает приведенному выше требованию КоАП РФ.

При этом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При таких обстоятельствах допущенное нарушение судом признается существенным и неустранимым в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и остальных материалов в административный орган, их составивший.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 11 июля 2021 года и остальные материалы дела в отношении Милюхина Ю.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Кавалеровский» на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает его право на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                         Н.А.Филатова