Дело № 2-158/2021
УИД: 69RS0018-01-2021-000131-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2021 года г. Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Самохваловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ильиной О.С.,
с участием представителя истца Прокурора Лихославльского района Тверской области – Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет,
УСТАНОВИЛ:
В Лихославльский районный суд поступил иск прокурора Лихославльского района к ТСЖ «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет.
В обоснование заявленного требования указано, что проведённой проверкой установлено, что на интернет-сайте «www.dom.gosuslugi.ru» «На Вагжанова» не размещена подлежащая размещению информация, что нарушает права граждан на получение достоверных сведений о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
С учетом внесенных уточнений истец просит признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 по неразмещению в информационно-телекоммуникационной сети интернет информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Возложить на Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в полном объёме на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Помощник прокурора Карпова В.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ТСЖ «На Вагжанова» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 161 п. 10 и п. 10.1 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Доступ к указанной информации обеспечивается посредством её размещения в системе в соответствии с установленным федеральным органом исполнительной власти порядком.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.
Согласно ст. 7 ч. 18 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены Приказом Минстроя России от 22.12.2014 года № 882/пр.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определён официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – www.dom.gosuslugi.ru.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, по адресу: <адрес>, – без заключения договора с управляющей организацией.
В нарушение приведённых положений законодательства ответчиком не в полной мере исполняется обязанность по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, что нарушат права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, то есть неопределённого круга лиц, на обеспечение информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ).
Материалами проведённой прокуратурой проверки подтверждается, что на интернет-сайте «www.dom.gosuslugi.ru» ТСЖ «На Вагжанова» не размещена информация, предусмотренная ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Изложенное свидетельствует о нарушении прав граждан, круг которых определить невозможно, на получение достоверных сведений о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока исполнения решения суда – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 по неразмещению в информационно-телекоммуникационной сети интернет информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Возложить на Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в полном объёме на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд <адрес>.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Решение в окончательной форме составлено 12.04.2021.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Дело № 2-158/2021
УИД: 69RS0018-01-2021-000131-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2021 года г. Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Самохваловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ильиной О.С.,
с участием представителя истца Прокурора Лихославльского района Тверской области – Карповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет,
УСТАНОВИЛ:
В Лихославльский районный суд поступил иск прокурора Лихославльского района к ТСЖ «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет.
В обоснование заявленного требования указано, что проведённой проверкой установлено, что на интернет-сайте «www.dom.gosuslugi.ru» «На Вагжанова» не размещена подлежащая размещению информация, что нарушает права граждан на получение достоверных сведений о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
С учетом внесенных уточнений истец просит признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 по неразмещению в информационно-телекоммуникационной сети интернет информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
Возложить на Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в полном объёме на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Помощник прокурора Карпова В.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ТСЖ «На Вагжанова» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 161 п. 10 и п. 10.1 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Доступ к указанной информации обеспечивается посредством её размещения в системе в соответствии с установленным федеральным органом исполнительной власти порядком.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.
Согласно ст. 7 ч. 18 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены Приказом Минстроя России от 22.12.2014 года № 882/пр.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определён официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – www.dom.gosuslugi.ru.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, по адресу: <адрес>, – без заключения договора с управляющей организацией.
В нарушение приведённых положений законодательства ответчиком не в полной мере исполняется обязанность по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, что нарушат права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, то есть неопределённого круга лиц, на обеспечение информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ).
Материалами проведённой прокуратурой проверки подтверждается, что на интернет-сайте «www.dom.gosuslugi.ru» ТСЖ «На Вагжанова» не размещена информация, предусмотренная ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Изложенное свидетельствует о нарушении прав граждан, круг которых определить невозможно, на получение достоверных сведений о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока исполнения решения суда – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лихославльского района в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «На Вагжанова» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности раскрыть информацию на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 по неразмещению в информационно-телекоммуникационной сети интернет информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Возложить на Товарищество собственников жилья «На Вагжанова» ИНН 6931009938, ОРГН 1146915000099 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в полном объёме на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд <адрес>.
Председательствующий И.А. Самохвалова
Решение в окончательной форме составлено 12.04.2021.
Председательствующий И.А. Самохвалова