Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2022 (2-1489/2021;) ~ М-1362/2021 от 25.10.2021

УИД: 52RS0045-01-2021-002433-59

Дело № 2-122/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года                                  г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,

при секретаре Бабаян Е.Е.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» Осиповой Т.А.,

представителя ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску Трапезникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску Акционерного общества «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» к Вилкову А. А.чу, Вилковой Н. С. о взыскании задолженности по уплате электроэнергии,

по встречному иску Вилкова А. А.ча, Вилковой Н. С. к Акционерному обществу «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» о признании незаконной проверки проведенной 04 декабря 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» обратился в суд с иском к ответчикам Вилковой А.А., Вилковой Н.С. о взыскании задолженности по уплате электроэнергии.

В обоснование заявленных требований АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» указано следующее.

Вилков А.А. и Вилкова Н.С. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ... (...), при этом Вилкову А.А. принадлежит 4/5 доли в праве, Вилковой Н.С. принадлежит 1/5 доли в праве собственности на жилой дом.

На основании договора на энергоснабжение № 315 для бытовых потребителей от 30.11.2010, заключённого между Вилковым А.А. и АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ», выполняющим функции гарантирующего поставщика на территории г.Сарова, истец осуществляет подачу электрической энергии в указанный дом для бытового потребления.

Согласно условиям договора потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию и мощность, услуги по обеспечению в объёме и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1).

Договор считается заключенным на время проживания потребителя по указанному адресу (и. 5.5 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 потребитель обязан ежемесячно производить оплату потреблённой электроэнергии согласно показаниям приборов учёта за расчётный период - месяц, по тарифу, утверждённому Региональной службой по тарифам Нижегородской области согласно п. 4.1 договора.

Пунктом 3.2.1 установлено право потребителя на использование электроэнергии исключительно для бытового потребления.

В соответствии с и. 4.1 договора расчёт за потреблённую электроэнергию производится по тарифам, установленным Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

В течение всего срока действия договора оплата поставленной электроэнергии производилась потребителем по тарифу, установленному для группы «население».

04.12.2020 г. в ходе проведения сотрудниками АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» проверки по снятию контрольных показаний прибора учёта электрической энергии в жилом доме по адресу: ..., было установлено, что по указанному адресу располагается отель «Бруель».

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к числу публичных договоров. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно положениям ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Положениями ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой, поэтому стоимость отпущенной по договору энергоснабжения энергии оплачивается по ценам (тарифам), рассчитанным в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования), а также Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

В соответствии со ст. 40 Закона об электроэнергетике выделяется две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и все остальные потребители («прочие»), которым электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, в редакции, действовавшей в период поставки ответчикам электрической энергии, были предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие её в целях компенсации потерь, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Согласно вышеуказанным правовым нормам к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), утверждён Приложением №1 к Основам ценообразования.

Согласно пункту 67 Основ ценообразования населению и приравненным к нему категориям электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Иным потребителям гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), рассчитанных в соответствии с требованиями законодательства (п.п. 5, 104 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Постановление № 442)).

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в жилом помещении, не включены ни в одну из категорий потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Тариф, применяемый в расчётах по оплате электрической энергии, зависит от принадлежности потребителя к той или иной группе.

Согласно положениям ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Поскольку жилое помещение предназначено для проживания граждан, то общему правилу ресурсы, потреблённые энергопринимающими устройствами, расположенными в этом жилом помещении, приобретаются гражданами для удовлетворения исключительно собственных коммунально-бытовых нужд.

Принадлежащий ответчикам на праве собственности жилой дом используется в целях осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается следующими доказательствами.

В ходе проведённой 04.12.2020 сотрудниками АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» проверки было установлено, что в жилом доме по адресу: ..., располагается отель «Бруель», оказывающий услуги гостиничного типа. Соответствующая отметка сделана специалистами гарантирующего поставщика в акте проверки прибора учёта от 04.12.2020.

О ведении по указанному адресу предпринимательской деятельности свидетельствует размещённая в сети Интернет общедоступная информация, согласно которой по адресу: ..., располагается отель «Бруель», предлагающий для проживания, отдыха и развлечений следующие платные услуги: проживание в комфортабельных номерах; отдых в спа-центре с крытым бассейном и баней; бильярдный зал.

В частности, указанная информация размещена в сети Интернет: на официальном сайте отеля «Бруель» по электронному адресу: http://otel- bruel.ru/#about; в системе интернет-бронирования отелей Booking по электронному адресу: https://www.booking.com/hotel/ru/bruel.ru; в системе онлайн-бронирования гостиниц 101 Hotels по электронному адресу https://101hotels.com/main/cities/sarov/otel_bruel.html; в системе онлайн-бронирования гостиниц TRJVAGO по электронному адресу: https://www.trivago.ru/7themeId.

Информация аналогичного свойства размещена и на многих других сайтах, специализирующихся на осуществлении деятельности по бронированию жилья.

Из фотоматериалов, приложенных к акту, видно, что в доме по указанному адресу располагается отель «Бруель».

Согласно информации, размещённой в сети Интернет в системе интернет-бронирования отелей Booking, услуги гостиничного типа предоставляются в отеле «Бруель» с ноября 2014 года.

На основании данных, полученных в ходе проведённой 04.12.2020 проверки, АО Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» произвело расчёт стоимости электроэнергии за период с декабря 2015 по ноябрь 2020 года исходя из нерегулируемых цен, сложившихся в указанный период для потребителей группы «Прочие диапазон напряжения НН подгруппа «менее 670 кВт».

Согласно расчёту размер недополученной стоимости потреблённой электроэнергии составил 1 369 933,15 руб.

27.01.2021 в адрес Вилкова А.А. было направлено уведомление о необходимости оплаты электроэнергии и заключения договора энергоснабжения на условиях оплаты для потребителей, относящихся к группе «прочие» (исх.№201/177 от 27.01.2021).

В ответ на претензию Вилков А.А. направил в адрес истца по электронной почте пояснения (в формате Word), в которых сообщил о своём несогласии с заявленными требованиями и указал, что сдаёт указанное помещение за плату в наём и прописывает по указанному адресу граждан, при этом платит налоги по указанному виду деятельности через патент на право применения патентной системы налогообложения. В подтверждение указанных доводов Вилков А.А. представил патент на право применения патентной системы налогообложения, выданный Вилковой Н.С. в отношении осуществляемого вида предпринимательской деятельности «Сдача в аренду (наём) жилых помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности» с использованием следующего объекта: жилое помещение (...).

Таким образом, Вилков А.А. сам в своих пояснениях подтверждает факт использования жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности.

До настоящего времени задолженность не погашена.

АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» считает изложенные доводы достаточными для установления факта осуществления в жилом помещении по адресу: ..., предпринимательской деятельности и факта использования электроэнергии для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Таким образом, в сложившейся ситуации применение в расчётах за электроэнергию, потреблённую ответчиками на объекте по адресу: ..., по нерегулируемым ценам для категории «прочие потребители» является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей природе являются законной неустойкой.

Размер пеней за период с 18.01.2016 по 15.10.2018, начисленных в связи с несвоевременным исполнением обязательства по оплате электрической энергии, составляет 793 670,27 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Поскольку ответчики Вилков А.А. и Вилкова Н.С. являются супругами, они несут солидарную ответственность по оплате потреблённой электрической энергии.

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ взыскать в солидарном порядке с Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. задолженность по оплате электроэнергии с декабря 2015 г. пол ноябрь 2020 г. в размере 1369933 руб. 15 коп., пени за период с 18.01.2016 г. по 15.10.2021 г. в размере 793670 руб. 27 коп., пени в соответствии с ч.2 ст.37 Закона об электроэнергетике в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 16.10.2021 г. по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины в размере 19018 руб. 02 коп.

Определением суда от 13 января 2022 г. к производству принято заявление АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» об уточнении исковых требований, согласно которому указано, что 08 декабря 2021 г. в ходе предварительного судебного заседания представителем ответчиков было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. В связи с чем, истец уточняет исковые требования в части периода, подлежащего оплате ответчиками. 27 января 2021 г. в адрес Вилкова А.А. направлена претензия, согласно которой предлагалось в срок до 10 февраля 2021 г. оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке. Согласно правилам ч.3 ст.202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливалось на 15 дней в период с 27.01.2021 г. по 10.02.2021 г. 22.10.2021 г. истец обратился в суд с исковым заявлением. По мнению АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» сумма долга должна быть взыскана в пределах срока исковой давности с сентября 20185 г. по ноябрь 2020 г. Также истец указывает, что 17.12.2021 г. ЦБ РФ принято решение о повышении с 20.12.2021 г. размера ставки рефинансирования до 8,5 %. АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» просило суд взыскать солидарно с ответчиков Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. задолженность по оплате электроэнергии за период с сентября 2018 г. по ноябрь 2020 г. в размере 605697 руб. 01 коп., пени за период с 19.10.2018 г. по 10.01.2022 г. в размере 301786 руб. 08 коп., пени в соответствии с ч.2 ст.37 Закона об электроэнергетике в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 11.01.2022 г. по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины.

В последующем АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» вновь уточнило заявленные исковые требования. Определением от 15 марта 2022 г. к производству принято заявление АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» согласно которому, АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» просило суд взыскать солидарно с ответчиков Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. задолженность по оплате электроэнергии за период с сентября 2018 г. по январь 2022 г. в размере 1018529 руб. 30 коп, пени за период с 19.10.2018 г. по 10.03.2022 г. в размере 907808 руб. 54 коп., пени в соответствии с ч.2 ст.37 Закона об электроэнергетике в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 11.03.2022 г. по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 25.04.2022 г. к производству суда принято заявление АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» об уточнении исковых требований, согласно которому АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» окончательно просило суд взыскать солидарно с ответчиков Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. задолженность по оплате электроэнергии за период с сентября 2018 г. по январь 2022 г. в размере 1018529 руб. 30 коп, пени за период с 19.10.2018 г. по 10.03.2022 г. в размере 431 209 руб. 06 коп., пени в соответствии с ч.2 ст.37 Закона об электроэнергетике в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 11.03.2022 г. по день фактического исполнения денежного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчиками Вилковой Н.С. и Вилковым А.А. подано встречное исковое заявление к АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» о признании незаконной проверки проведенной 04 декабря 2020 г. В обоснование доводов встречного искового заявления указано следующее.

Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно 177 Основных положений № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п. 169 Основных положений следует, что целью контроля сетевых организаций или гарантирующих поставщиков является проверки является: соблюдение требований определяющих порядок учета электрической энергии, соблюдение условий заключенных договоров, в том числе: энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета выявление фактов безучетного потребления, выявление фактов бездоговорного потребления.

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из этого определения следует, что любого рода нарушения установленного порядка учета представляют собой безучетное потребление. Следовательно, вышеизложенный п. 3 является следствием выявления нарушения правил по п. 1.

Следуя этой логике, можно предположить, что п. 4 также является следствием выявлением нарушений по п. 2.

Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается: либо самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, либо потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, либо потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Также Вилков А.А. и Вилкова Н.С. указали, что если исходить из того, что под бездоговорным потреблением в форме потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках понимается потребление вообще без какого бы то ни было договора, то упоминание такой формы бездоговорного потребления как самовольное подключение теряет смысл, так как при таком подключении, какой-бы то ни было договор в принципе отсутствует. Следовательно, можно предположить, что под бездоговорным потреблением в форме потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках следует, понимать не только отсутствие какого-бы то ни было договора, но и отсутствие того договора который должен был заключаться в данной ситуации, при том, что между сторонами может формально действовать иной договор не соответствующий фактическим отношениям. В пользу этого вывода говорит то, что бездоговорное потребление в такой форме образует не просто отсутствие договора, а отсутствие договора обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно, ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 41 Основных положений существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные п. 40 Основных положений.

Согласно п. 40 Основных положений, существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются: предмет договора; дата и время начала исполнения обязательств по договору; точка (точки) поставки по договору; требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; соответствующий настоящему документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период; соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности); условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, и условия о порядке определения объема и стоимости потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы; ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;, а также следующие права потребителя (покупателя) по договору: право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии, право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа, неустойка в размере и в случаях, которые предусмотрены разделом X настоящего документа; обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе.

Согласно п. 97 Основных положений, правом выбора ценовой категории, обладают лишь потребители, приобретающие электрическую энергию по нерегулируемым ценам (глава V Основных положений).

Потребители приобретающие электрическую энергию по установленным тарифам таким правом не обладают.

Следовательно, условия договоров электроснабжения или купли-продажи (поставки) электроэнергии отличаются друг от друга таким условиями, которые квалифицируются как существенные и влияют на факт признания или не признания договора заключенным.

Говоря о том, что означает договор обеспечивающий продажу электроэнергии на розничном рынке, со всей очевидность, можно вывод, что в данном случае имеется в виду договор, который обеспечивает надлежащую продажу, то есть применим к данным конкретным отношениям, в том числе в вопросах ценообразования, содержит в себе все необходимые элементы для регулирования данных конкретных отношений. В этой связи, очевидно, что договор направленный на регулирование отношений по поставке по нерегулируемым ценам не может быть признан надлежащим договором для электроснабжения по тарифам, так как не обеспечивает надлежащую продажу ввиду несоответствия вопросов ценообразования, равно как и наоборот.

Следовательно, под бездоговорным потреблением в форме потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках следует понимать не только отсутствие какого-бы то ни было договора, но и отсутствие того договора который должен был заключаться в данной ситуации.

Доказательством этого вывода является также то, что п. 2 Основных положений содержит всего две категории возможных нарушений - безучтеное потребление и бездоговорное потребление.

Поскольку заключенный между истцом и ответчиком договор не обеспечивает надлежащую продажу электроэнергии в рамках тех отношений, которые истце доказывает как фактические, то, очевидно, что в случае доказанности это утверждения, а именно необходимости применения к ответчикам нерегулируемых цен, налицо отсутствие договора обеспечивающего надлежащую продажу в рамках этих правоотношений.

Следовательно, сточки зрения правовой квалификации, истца, как бы он не называл свои требования, в действительности говорит о выявлении факта бездоговорного потребления. Выявление фактов безучетного или бездоговорного потребления возможно строго в рамках проверок проводимых сетевыми организациями или гарантирующим поставщиками.

Порядок проведения проверок определен п.п. 170-178 Основных положений № 442.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Таким образом, из этого следует, что соблюдение всех требований законодательства регламентирующих порядок проведения проверки является обязательным условием для применения к потребителю негативных последствий предусмотренных законодательством в случае выявления каких либо нарушений допущенных потребителем.

Учитывая, что согласно п. 174 Основных положений акт неучтенном потреблении составляется как при безучтеном так и при бездоговорном потреблении, очевидно, что эта позиция применима и в отношении бездоговорного потребления.

Целью оспаривания акта о неучтенном потреблении является лишение его юридической силы. Отсутствие юридической силы исключает в силу п. 84 Основных положений возможность применения последствий выявления безучетного или бездоговорного потребления.

В этой связи, очевидно, что отсутствие этого акта в принципе влечет те же последствия, что и признание его недействительным - а именно - невозможность применения негативных последствий.

Однако, поскольку, в данном случае акт не составлялся, оспорить его не представляется возможным. Вместе с тем, отсутствие акта, не должно влиять на возможность гражданина реализации активной правовой охраны интересов от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

В этой связи, ответчики считаю необходимым завить встречный иск о признании незаконной проверки, проведенной истцом, по результатам которой предъявлен первоначальный иск.

На основании изложенного и в виду нарушения установленного порядка проведения проверки, а именно неуведомления Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. о дате и времени проведения проверки, ее проведения без их участия, а также нарушения требований о необходимости составления итогового документа проверки - акта о неучтенном потреблении, просили признать проверку, проведенную АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» 04 декабря 2020 г. незаконной.

В судебном заседании представитель АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» Осипова Т.А. доводы и требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала пол доводам, изложенным в письменных возражениях на отзыв Вилкова А.А. и Вилковой Н.С.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску Вилков А.А. и Вилкова Н.С. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, направили в суд своего представителя действующего на основании доверенности Трапезникова С.И., действующего на основании доверенностей.

В судебном заседании представитель Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. Трапезников С.И. возражал против удовлетворения исковых требований АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ», указывая, что проверка проведена с существенными нарушениями, в связи с чем встречные исковые требования следует удовлетворить.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения представителей, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Вилкова А.А. и Вилковой Н.С.

Обсудив доводы и требования искового заявления, встречного искового заявления, возражений и отзывов, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) Правил № 354.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 544 ГК РФ определено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2 ст. 544 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию (п.4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В соответствии с пунктом 71(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении юридических и физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

Федеральной службой по тарифам Приказом от 06 августа 2004 г. № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, с учетом Приказа от 16 сентября 2014 г. № 1442-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей».

Пунктом 27 Методических указаний предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

К группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). (Приказ ФСТ России от 06 августа 2004 г. № 20-э/2 в ред. от 29 марта 2018 г.) «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»).

Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией. В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".

В соответствии со статьей 210 ГК РФ и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Положениями статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов о распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что законодательством об энергоснабжении установлен принцип оплаты фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения), потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Кроме оплаты энергии на потребителя возлагаются обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

Пунктом 81 Правил № 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Нижегородской области 01 февраля 2007 г., рег.№.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.10.2021 г. № одним из видов деятельности АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» является торговля электроэнергией.

Вилкова Н.С. с 10.12.2018 г. является собственников 1/5 доли в праве на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., а Вилков А.А. с 10.12.2018 г. собственником 4/5 доли в праве. Объект недвижимости, расположенный по адресу: ... имеет наименование – жилой дом, назначение – жилой дом. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 2.11.2021 г. № КУВИ-002/2021-146430385.

Ранее согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 января 2010 г. серия 52-АГ № 219268 собственников указанного объекта недвижимости являлся Вилков А.А.

30 ноября 2010 г. между ОАО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» (энергоснабжающая организация) и Вилковым А.А. (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 315 для бытовых потребителей

Согласно п.1.1 Договора энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю электрическую энергию напряжением 380/220 Вольт и максимально разрешенной мощности не более 8,8 кВт для бытового потребления по адресу: ... ... а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию и мощность, услуги по обеспечению, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

В соответствии с п. 3.1.1 потребитель обязан ежемесячно производить оплату потреблённой электроэнергии согласно показаниям приборов учёта за расчётный период - месяц, по тарифу, утверждённому Региональной службой по тарифам Нижегородской области согласно п. 4.1 договора.

Пунктом 3.2.1 установлено право потребителя на использование электроэнергии исключительно для бытового потребления.

В соответствии с и. 4.1 договора расчёт за потреблённую электроэнергию производится по тарифам, установленным Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

В течение всего срока действия договора оплата поставленной электроэнергии производилась потребителем по тарифу, установленному для группы «население».

04 декабря 2020 г. АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» проведена проверка прибора учета электроэнергии установленного по адресу: ....

В ходе проведенной проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., расположен отель «Бруэль».

Оспаривая указанный акт, Вилкова Н.С. и Вилков А.А. предъявили встречное исковое требования, указывая, что проверка, проведенная 04 декабря 2020 г. проведена с с нарушением установленного порядка проведения проверки, а именно они, Вилкова А.А. и Вилков Н.С. не уведомлены о дате и времени проведения проверки, проверка проведена без их участия, а также с нарушением требований о необходимости оставления итогового документа – акта о неучтенном потреблении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 (здесь и далее нормативные акты в редакции на момент возникновения спорных отношений) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Согласно пункту 42 Основных положений № 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X Основных положений, включающие в том числе: порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору; требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета; требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета; порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя); порядок сообщения о выходе прибора учета из строя, его утрате; срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев; обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354), определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Подпунктом «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 1.2.2 Приказа Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее - Правил № 6) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 Правил № 6).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из п. п. 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, понятие бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии дано законодателем в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Суть бездоговорного потребления состоит в самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора.

Под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Правилами №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета.

Действующий с договор заключен в рамках Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поскольку потребление электроэнергии предполагалось для целей коммунально-бытового использования.

В соответствии с п.п. «г» п. 32 Правил №354 исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Соответствующая проверка проведена специалистами АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ». О проведении проверки потребитель уведомлен в соответствии с требованиями п.п. «а» п. 85, п.п. «а» п. 119 Правил №354 путём направления по электронной почте в адрес Вилкова А.А. соответствующего извещения.

При этом положения п.п. «а» п. 119 Правил № 354 предписывают обязательность уведомления потребителя о предстоящей проверке любым доступным способом, включая сообщения электронной почты. Информацией об электронном адресе Вилкова А.А. истец располагал, поскольку указанный адрес ... указан в дополнительном соглашении №2 от 16.01.2015 к договору энергоснабжения №310 от 19.02.2013 г, заключенному между ОАО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» и Вилковой Н.С., согласно п. 9.4. которого Вилков А.А. является ответственным исполнителем со стороны потребителя Вилковой Н.С.

По итогам проверки составлен Акт проверки прибора учёта электроэнергии, в котором был зафиксирован факт нахождения в ..., отеля «Бруэль».

При этом, как справедливо отмечено, АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» в письменном отзыве, никакого безучетного потребления зафиксировано не было, что прямо отмечено в Акте, как не зафиксировано и фактов вмешательства в работу прибора учёта, что также нашло своё отражение в Акте.

На основании изложенного, с учётом фактических обстоятельств дела, оснований для квалификации потребления Вилковым А.А. и Вилковой Н.С. электроэнергии как безучетное или бездоговорное не имеется.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

(вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») предусмотрено проведение проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования. Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, а также материалов дела, суд приходит к выводу, о том, что нарушения со стороны АО «РФЯЦ-ВНИИЭФ» при проведении проверки отсутствуют, следовательно, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»

(вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») также предусмотрено, что инструментальная проверка приборов учета электроэнергии проводится не реже одного раза в год.

Согласно положениям статей 539 - 547 ГК РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное.

Однако с учетом объема потребленной электроэнергии, и представленными суду доказательствами подтверждается то обстоятельство, что Вилков А.А. и Вилкова Н.С. использовали электроэнергию не только на коммунально-бытовые нужды, в связи с чем, отнесение их к тарифной группе «население» при осуществлении ими деятельности, не связанной с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, влечет получение выгоды при отсутствии к тому оснований.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» ор взыскании задолженности подлежащими удовлетворению частично.

При этом, суд приходит к выводу, что в период с 04 декабря 2020 г. по 04 декабря 2021 г. Вилковым А.А. и Вилковой Н.С. жилое помещение расположенное по адресу: ... использовалось в коммерческих целях, а именно под размещение отеля.

Достоверных доказательств, подтверждающих использование указанного помещения под размещение отеля АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» в иные периоды не представлено, представленные скриншоты с интернет сайта, с достоверностью не подтверждают факт использования помещения в коммерческих целях.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию задолженность за период с 04 декабря 2020 г. по 04 декабря 2021 г.

При этом, учитывая объем потребления электроэнергии, который не оспаривался стороной ответчика, последний не может быть отнесен к тарифной группе «население», поскольку принадлежащий ему объект недвижимости – жилой дом, не свидетельствует о его использовании для личных бытовых нужд, соответственно, потребление электроэнергии не может быть признано коммунально-бытовым и тариф «население» в данном случае не применим.

Согласно представленному расчету, задолженность за период с 04 декабря 2020 г. по 04 декабря 2021 г. составляет 411399 руб. 37 коп.

Так, в силу статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения солидарного обязательства является его неделимость.

Из материалов дела следует, что, спорный объект недвижимости оборудован одним общим прибором учета электроэнергии, все ответчики выступают в правоотношениях с истцом в качестве единого абонента.

Вместе с тем согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что задолженность за указанный период в размере 411399 руб. 37 коп. подлежит взысканию с Вилкова А.А. в размере 329119 руб. 52 коп. (соразмерно 4/5 доли в праве собственности ), а с Вилковой Н.С. в размере 82279 руб. 88 коп. (соразмерно 1/5 доли в праве собственности).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 65 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от дата № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от дата № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО).

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком сроков оплаты электроэнергии, суд приходит к выводу об обоснованности требований АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» о взыскании с Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. пени., а именно с Вилкова А.А. по состоянию на 25.04.2022 г. подлежат взысканию пени в размере 117504 руб. 60 коп., а с Вилковой Н.С. – 29376 руб. 15 коп.

Учитывая, что Вилков А.А. и Вилкова Н.С. своевременно не исполнили обязательства по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию, а также принимая во внимание, что задолженность по неустойке, предусмотренной абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона РФ от дата N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», судом взыскана за период с января 2021 г. по апрель 2022 г., требования истца о взыскании с Вилкова А.А. и Вилковой Н.С. в пользу АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» неустойку, предусмотренную абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона РФ от 26.03.2002 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы задолженности в размере сумма за каждый день просрочки по день фактической оплаты также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в пользу АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины с Вилкова А.А. в размере 7666 руб. 24 коп., с Вилковой Н.С. в размере 3433 руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» к Вилкову А. А.чу, Вилковой Н. С. о взыскании задолженности по уплате электроэнергии удовлетворить частично.

Взыскать с Вилкова А. А.ча в пользу Акционерного общества «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» задолженность по оплате электроэнергии в размере 329119 рублей 52 копейки, пени по состоянию на 25.04.2022 г. в размере 117504 рубля 60 копеек, а так же пени за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 329119 рублей 52 копейки за период просрочки с 26.04.2022 года по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины 7666 рублей 24 копейки.

Взыскать с Вилковой Н. С. в пользу Акционерного общества «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» задолженность по оплате электроэнергии в размере 82279 рублей 88 копеек, пени по состоянию на 25.04.2022 г. в размере 29376 рублей 15 копеек, а так же пени за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 82279 рублей 88 копейки за период просрочки с 26.04.2022 года по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины 3433 рубля 12 копеек.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» к Вилкову А. А.чу, Вилковой Н. С. о взыскании задолженности по уплате электроэнергии в большем размере отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Вилкова А. А.ча, Вилковой Н. С. к Акционерному обществу «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» о признании незаконной проверки проведенной 04 декабря 2020 г. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ушматьева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2022 года.

Судья                              Е.Н. Ушматьева