Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2018 от 08.06.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

г. Шимановск          08 июня 2018 года

    Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2018 года в Шимановский районный суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16.05.2018 года в 07:30 часов в ходе проведения проверки в рамках операции «Нелегал-2018» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. Узбекистан, ФИО1, 1982 г.р., который пребывает по данному адресу с марта 2018 года без постановки на миграционный учет по данному адресу, чем нарушает п. 2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ранее 19.04.2018 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета в Российской Федерации.

Из приложенных к протоколу материалов следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из рекомендаций изложенных в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление.

В нарушение вышеуказанных норм закона, сотрудниками полиции не приняты меры по обеспечению явки лица в суд, в виде его доставления, для рассмотрения дела об административном правонарушении по привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных выше норм, позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение дела об административной нарушении в отношении ФИО1 по факту привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, невозможно без его участия, в связи с недоставлением ФИО1 в судебное заседание, судья считает возможным протокол об административном правонарушении от 16 мая 2018 года в отношении ФИО1 по факту привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы, возвратить начальнику МО МВД России «Шимановский».

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении от 16 мая 2018 года в отношении ФИО1 по факту привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы, возвратить начальнику МО МВД России «Шимановский», в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного выдворения.

Определение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии определения.



Судья: М.А. Едакова