дело № 2-1344/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 июля 2013 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Радаевой О.И.,
при секретаре Щепотьевой Н.А.,
с участием
помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Мальцевой Ю.Ю.,
представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» Карманова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указывая, что в нарушение требований ст.ст.11, 14, 19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ответчиком ООО «<данные изъяты>» требования природоохранного законодательства не соблюдаются, а именно выявлены нарушения законодательства в области обращения с отходами производства.
Так, в результате деятельности ответчика образуются следующие виды отходов:
-ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак <данные изъяты> Место временного накопления не организовано. На момент проверки ртутные лампы не обнаружены Документы, подтверждающие передачу отходов для дальнейшей утилизации, специализированной организации отсутствуют;
-мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), по <данные изъяты> класса опасности отхода. Место временного накопления не организовано. Документы, подтверждающие передачу отходов для дальнейшей утилизации, специализированной организации отсутствуют.
-отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства <данные изъяты> опасности отхода. Место временного хранения 2 пластиковых ведер объемом <данные изъяты> куб.м. Документы, подтверждающие передачу отходов для дальнейшей утилизации, специализированной организации отсутствуют.
Прокурор просит возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Мальцева Ю.Ю., доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> Карманов А.В. исковые требования признал, пояснил, что выявленные прокурором нарушения устраняют, но для этого необходимо время.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 45 Конституции РФ устанавливает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом
Статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды " предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Статья 11 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает обязанность юридического лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Статьёй 19 указанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ООО «<данные изъяты>» вышеуказанные требования федерального законодательства не выполняются.
Так, в нарушение ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» ответчиком не составлены паспорта на отходы с I по IV класса опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный).
В нарушение ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды ООО «<данные изъяты>» не заключены договоры со специализированными организациями на утилизацию отходов I-IV классов опасности.
В нарушение ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена инвентаризация отходов производства и потребления.
В нарушение ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «<данные изъяты>» не ведет учет и отчетность в области с обращения с отходами.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Карманова А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.
Таким образом, ответчиком в нарушение требований Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» не соблюдаются, что может привести к вредному воздействию на человека факторов среды обитания.
Доказательств устранения нарушения требования природоохранного законодательства ответчиком не представлено.
Ответчик с выявленными нарушениями согласен, предпринимает меры к их устранению.
На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении требований прокурора.
Удовлетворяя требования иска, суд учитывает, что для устранения выявленных нарушений необходимы временные и финансовые затраты. Однако, обращаясь в суд с иском, прокурор не заявляет требования устранить недостатки в определённый срок.
В силу положений ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для устранения выявленных недостатков до 01 января 2014 года.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░ IV ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░);
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1-4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;
-░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2012 ░░░░