Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3494/2016 ~ М-2395/2016 от 01.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года Промышленный районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Бурангуловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Быковой С.В. к ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Быкова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, просила суд признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в ее специальный стаж работы периоды: с 28.10.1987г. по 26.03.1988г. – отпуск по беременности и родам в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца; с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. – отпуск по уходу за ребенком в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца; с 29.01.1996г. по 22.02.1996г., с 17.02.1997г. по 21.02.1997г., с 10.04.2000г. по 11.05.2000г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 28.09.2009г. по 30.09.2009г., с 24.05.2010г. по 21.06.2010г. – курсы повышения квалификации; с 04.09.1989г. по 08.01.1991г. – медицинская сестра в ясли-саду № 186 СМТ № 11. Обязать ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить истице досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с 09.12.2015г.

В судебном заседании истица Быкова С.В. уточнила заявленные исковые требования, а именно отказалась от требований в части обязания ответчика включить период с 04.09.1989г. по 08.01.1991г., поскольку данный период уже включен ответчиком в стаж истицы, уточненные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. исковые требования Быковой С.В. не признала, доводы, изложенные в протоколе комиссии от 02.03.2016г. об отказе в назначении досрочной пенсии, поддержала в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09.12.2015г. Быкова С.В. обратилась в ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 02.03.2016г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, поскольку в ее специальный медицинский стаж не засчитаны следующие периоды: с 29.01.1996г. по 22.02.1996г., с 17.02.1997г. по 21.02.1997г., с 10.04.2000г. по 11.05.2000г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 28.09.2009г. по 30.09.2009г., с 24.05.2010г. по 21.06.2010г. – нахождение на курсах повышения квалификации, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №; с 28.10.1987г. по 26.03.1988г. – нахождение в отпуске по беременности и родам; с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. – в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку согласно п. 5 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 льготное исчисление стажа предусмотрено только за выполнение определенной работы. Льготное исчисление специального медицинского стажа (1 год работы как 1 год 3 месяца) Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 не предусмотрено.

Подтвержденный документами специальный медицинский стаж истицы Быковой С.В. по постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 составляет 29 лет 03 месяца 07 дней.

Между тем, суд считает, что вышеуказанные периоды, подлежат включению в медицинский стаж истицы Быковой С.В. по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в спорные периоды: с 29.01.1996г. по 22.02.1996г., с 17.02.1997г. по 21.02.1997г., с 10.04.2000г. по 11.05.2000г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 28.09.2009г. по 30.09.2009г., с 24.05.2010г. по 21.06.2010г. истица Быкова С.В. находилась на курсах повышения квалификации.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006г. следует, что в силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Быкова С.В. направлялась на курсы приказами по учреждению, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что исключение вышеуказанных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации не обоснованно и данные периоды должны быть включены в медицинский стаж Быковой С.В. в календарном порядке.

Судом установлено, что в период работы в качестве медицинской сестры в Чернореченской участковой больнице истица Быкова С.В. с 28.10.1987г. по 26.03.1988г. находилась в отпуске по беременности и родам, а с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. – в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В период отпуска по беременности и родам беременная женщина получает пособие по беременности и родам, которое выдается на основании листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности, будучи официальным документом, удостоверяет временную нетрудоспособность гражданина. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам приравнивается к временной нетрудоспособности, но периоды временной нетрудоспособности по причине болезни не исключают из стажа.

В материалах дела имеется справка № 10 от 25.04.2014г. ГБУЗ Самарской области «Волжская центральная районная больница» уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой Быкова С.В. за период работы с 01.08.1986г. по 01.09.1989г. имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период с 28.10.1987г. по 26.03.1988г. нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном порядке исчисления.

Статьи 165 и 167 КЗоТ РСФСР, действовавшие в тот период времени, не содержали в себе ограничения по зачету в специальный трудовой стаж отпусков по уходу за детьми для назначения женщинам льготной пенсии. Вышеуказанными статьями закона было предусмотрено, что время частично оплачиваемых и дополнительных отпусков, предоставляемых женщинам по уходу за детьми, засчитывается в непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Согласно действующему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29.11.1989г. № 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены отпуска (пункт 7).

Учитывая, что период с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выпадает на период ее работы с 01.08.1986г. по 01.09.1989г. в должности медицинской сестры ГБУЗ Самарской области «Волжская центральная районная больница», при этом время работы в названной должности истице включено в специальный стаж на льготных условиях, суд считает необходимым применить к периоду с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, льготный порядок исчисления (1 год за 1 год и 3 месяца).

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы установлено, что Быкова С.В. выработала предусмотренный законом специальный медицинский стаж 30 лет и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с момента обращения, т.е. с 09.12.2015г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Быковой С.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быковой С.В. – удовлетворить.

Признать за Быковой С.В. право на досрочную страховую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный медицинский стаж Быковой С.В. следующие периоды:

- с 28.10.1987г. по 26.03.1988г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца;

- с 27.03.1988г. по 01.09.1989г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца;

- с 29.01.1996г. по 22.02.1996г., с 17.02.1997г. по 21.02.1997г., с 10.04.2000г. по 11.05.2000г., с 06.04.2009г. по 10.04.2009г., с 28.09.2009г. по 30.09.2009г., с 24.05.2010г. по 21.06.2010г. – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары назначить досрочную страховую пенсию по старости Быковой С.В. с 09.12.2015г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.05.2016 года.

Председательствующий: Е. В. Умнова