Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2016 от 24.06.2016

Дело № 5-261/2016                                                                                                            ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июля 2016 года                                                                                                             г. Саров

Судья Саровского городского суда Нижегородской области Л.Н. Тагина, при секретаре- Аниськиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Столярова А.А., защитника - Вещиной О.А., действующего по устному ходатайству, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области (расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира, д.13, зал №) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ... Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

Столярова А.А, **** года рождения, уроженца г..., с ... образованием, ..., имеющего на иждивении несовершеннолетнего сына, **** года рождения, работающего ... в Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», зарегистрированного и проживающего по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., инвалидность не устанавливалась, на учете в ПНД ФГБУЗ «Клиническая больница №» ФМБА России не состоящего, имеющего хроническое заболевание - ..., ранее к административной ответственности по главе 7 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

16 июня 2016 года главным специалистом отдела государственного контроля и правовой работы управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Н в отношении должностного лица - ... Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» А.А.Столярова был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведённой управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - Управление) внеплановой выездной проверки в отношении религиозной организации Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), юридический адрес: 603058, г. Нижний Новгород, ул. ..., ИНН №, ОГРН №, в период с 19.04.2016 г. по 19.05.2016 г. на основании приказа Управления от 14.04.2016 года № установлено, что постановлением и.о. губернатора Нижегородской области от 11.12.1998 г. № «Об отнесении недвижимых объектов, находящихся на территории Нижегородской области, имеющих историческую, научную и художественную ценность к памятникам истории и культуры местного (областного) значения» на территории города Саров утверждены границы объекта культурного (археологического) наследия «Саровское городище». В указанном нормативном правовом акте данные границы приведены в описательном виде: г. Саров, пр. Музрукова - подошва северного склона монастырского мыса - подошва северо- западного склона надпойменной террасы р. Сатис до перекрестка ул. Сахарова, Победы и пр. Октябрьского - далее по прямой, соединяющей вышеуказанный перекресток с северной точкой пересечения пр. Ленина и пл. Ленина - пр. Ленина - правый берег р. Саровки до пересечения с пр. Музрукова.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов: Российской Федерации» изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьёй 5.1. Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

На основании постановления администрации города Сарова Нижегородской области от 19.09.2013 г. № 4878 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Саров, пр. Мира, предоставлен Религиозной организации Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное срочное пользование на 3 года для строительства объекта религиозного назначения - Успенского собора. Фактическая передача в безвозмездное срочное пользование указанного земельного участка закреплена Договором безвозмездного срочного пользования земельным участком № от девятнадцатого сентября две тысячи тринадцатого года.

Постановлением администрации г. СароваНижегородской области от 04.10.2013 г. № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Саров, пр.Мира (кадастровый №, площадь 0,2822 га) утвержден градостроительный план, однако Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Саровское городище» в составе проекта строительства объекта капительного строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь» или проект обеспечения сохранности указанного объекта, либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия в установленном законом порядке в Управление на согласование не поступали.

19 апреля 2016 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки произведены визуальный осмотр и фотофиксация центральной и восточной части земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира, кадастровый номер; № цифровой камерой ...

В результате проведённого осмотра части земельного участка в границе объекта, археологического наследия установлено следующее.

Земельный участок, расположенный в границе объекта археологического наследия - «Саровское городище», занимает территорию в центральной части монастыря «Саровская пустынь», с севера и юга ограниченную проезжими частями автомобильных дорог. На участке примыкания к земельному участку с севера проезжая часть проходит вдоль зданий №№ 17 и 19 по пр. Мира в г. Саров, на участке примыкания с юга - вдоль зданий №№ 40, 42 по пр. Мира в г. Саров. На территории земельного участка располагается часовня. j

В плане земельный участок имеет неправильную пятиугольную форму, вытянутую в направлении с востока на запад. По периметру земельного участка установлено ограждение из профнастила.

На земельном участке, на месте взорванного в 1951 году Успенского собора Свято-Успенского мужского монастыря «Саровская пустынь», произведены земляные работы по откопке котлована под строительство нового Успенского собора. На момент осмотра земляные и строительные работы на участке строительства не производились.

Котлован имеет форму неправильной многоугольной фигуры, представляющей собой прямоугольник с Г-образным выступом в восточной части, вытянутой в направлении с запада на восток. Расстояние по оси наибольшей вытянутости котлована имеет размеры 27 м (в направлении с запада на восток)х33 м (в направлении с юга на север). Г-образный выступ примыкающий по центру к восточной стороне прямоугольника имеет размеры от 13 м (в западной части) до 17 м (в восточной части) в направлении с юга на север и 14 м в направлении с запада на восток.

В юго-восточной своей части, на участке с Г-образным выступом, котлован примыкает к западной, северной и частично восточной стене возведенной ранее часовни. Южная и восточная половина северной стенок прямоугольной части котлована, а также стенка на участке примыкания к часовне, укреплены металлическими вертикальными трубами, вдавленными в землю, между которыми уложены доски.

Котлован откопан на глубину от 2,7 м до 3,5 м. По дну прямоугольной части котлована заложен металлический арматурный каркас для заливки фундаментной подушки, строящегося собора. В Г-образной части котлована по дну уложена песчаная подушка.

К северо-восточной части котлована примыкает пандус для въезда в котлован, имеющий следующие размеры: в направлении с юга на север 2 м. (в верхней части, ближе к уровню дневной поверхности) и 5 м в нижней части (на уровне дна котлована), в направлении с востока на запад 6 м.

Из указанных выше документов и результата осмотра 19 апреля 2016 года следует, что в нарушение ч. 2 ст. 36 Федерального закона в границах объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Саровское городище» произведены земляные работы по откопке котлована под объект капитального строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь», расположенного по адресу: Нижегородская область, город Саров, проспект Мира. Работы по откопке котлована произведены в отсутствии согласованного Управлением обязательного раздела об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального значения - «Саровское городище» и без выполнения мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия, которые должны были быть предусмотрены данным Разделом.

Нарушение допущено должностным лицом ... Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» Столяровым А.А. при реализации проекта воссоздания Успенского собора, назначенного распоряжением Митрополита Нижегородского и Арзамасского Георгия от 06 августа 2015 года № 083 ответственным за строительство объекта капитального строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь»

Временем совершения правонарушения является время начала земляных работы, которые были начаты 16 марта 2016 года.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Саровского городского суда Нижегородской области. Дело подлежит рассмотрению районным судом в соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства по делу права и обязанности, предусмотренные главой 25 КоАП РФ, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Столярову А.А. и его защитнику Вещиной О.А. разъяснены и понятны, отводов не заявлено.

Ходатайство о приобщении к материалам дела документов удовлетворено.

При разбирательстве дела Столяров А.А. вину свою в совершении административного правонарушения признал, указав, что назначен ответственным за строительство объекта в 2015 году, о том, что отсутствует согласование Раздела об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия он не знал.

Защитник Вещина О.А. пояснила суду, что неполучение согласования компетентного органа не повлекло существенных последствий и не причинило какого-либо ущерба, в настоящее время все мероприятия, указанные в предписании выполнены, просила учесть при назначении наказания наличие обстоятельств, смягчающих ответственность Столярова А.А..

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд находит установленной вину Столярова А.А., как должностного лица, ответственного за строительство объекта капитального строительства в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Постановлением Администрации Нижегородской области от 11 декабря 1998 года № 331 "Об отнесении недвижимых объектов, находящихся на территории Нижегородской области, имеющих историческую, научную и художественную ценность, к памятникам истории и культуры местного (областного) значения" «Саровское городище», местонахождение которого определено границами г. Саров пр. Музрукова     подошва      северного склона монастырского мыса - подошва северо-западного склона надпойменной террасы р. Сатис до перекрестка ул. Сахарова, Победы и пр. Октябрьского - далее по прямой, соединяющей вышеуказанный перекресток с северной точкой пересечения пр. Ленина и пл. Ленина - пр. Ленина - правый берег р. Саровки до пересечения с пр. Музрукова в границах земельного участка, расположенного по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира, кадастровый номер земельного участка №( центральная и восточная часть земельного участка) отнесено к памятникам археологии категории памятников истории и культуры местного (областного) значения.       

Постановлением Администрации г. Саров Нижегородской области от 19 сентября 2013 года № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в безвозмездное пользование на три года     Религиозной организации «Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»     для размещения объекта религиозного значения ( Успенский собор), на основании и которого был заключен договор безвозмездного срочного пользования № 01.17.-42/29 от 19 сентября 2013 года.     

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлен особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривающий возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечение доступа граждан к указанным объектам.

Под сохранением объекта культурного наследия в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

Работы по сохранению объекта культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, проводятся в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

В соответствии с нормами ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия (п. 2 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

Постановлением Администрации г. Саров от 04 октября 2013 года № № утвержден градостроительный план земельного участка площадью 0,2822 га, расположенного по адресу : Нижегородская область, г. Саров, пр. Мира согласно приложению к постановлению.

Пунктом 2.2.4.5 Градостроительный план земельного участка предусмотрено, что в пределах границ территорий объектов археологического наследия ( выявленных объектов археологического наследия) пользователи земельных участков при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных и иных работ обязаны заключить с государственным органом охраны объектов культурного наследия области Охранное обязательство по земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия ( памятник археологии ), до начала проведения землеустроительных, земляных, строительных и иных работ согласовать проект хозяйственного освоения земельного участка, проведения землеустроительных, земляных, строительных и иных работ с государственным органом охраны объектов культурного наследия области, разработать в составе проекта раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия и утвердить данный раздел в государственном органе охраны объектов культурного наследия области.

Судьей установлено, что Распоряжением митрополита Нижегородского и Арзамасского Георгия от 06 августа 2015 года № 083 ответственным за строительство объекта капитального строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь», распложенного по адресу Нижегородская область город Саров пр. Мира назначен Столяров А.А. - ... Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

Земляных работы в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Саровское городище» начаты 16 марта 2016 года.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 19 апреля 2016 года по 19 мая 2016 года установлено, что в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Саровское городище», поставленного под государственную охрану и включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящемся по адресу: г. Саров Нижегородская область пр. Мира, произведены земляные работы по откопке котлована под объект капитального строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь» в отсутствие согласованного Управлением обязательного раздела об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического ) наследия федерального значения-«Саровское городище» и без выполнения мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия, которые должны быть предусмотрены Разделом.

Указанные нарушения зафиксированы в акте внеплановой проверки органом государственного контроля ( надзора) от 19 мая 2016 года, №, которая проведена на основании приказа управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 14 апреля 2016 года № с целью предотвращения угрозы возникновения причинения вреда жизни, здоровья гр.

Проведение внеплановой выездной проверки было согласовано с заместителем прокурора Нижегородской области Ш, решение о согласовании № от 15 апреля 2016 года.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Столярова А.А., как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, помимо признания своей вины, подтверждается также :

- протоколом № об административном правонарушении от 16 июня 2016 года, отражающим событие и сам факт совершения Столяровым А.А. административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями закона.

- приказом органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица религиозной организации Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат» от 14 апреля 2016 года № 98. Данным приказом установлены цели, задачи, предмет, правовые основания и перечень мероприятий в рамках проводимой проверки.

- решением заместителя прокурора Нижегородской области № от 15 апреля 2016 года о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

- актом проверки № от 19 мая 2016 года и приложенной к нему фототаблицей,

- постановлением Администрации г. Саров о предоставлении земельного участка для размещения объекта религиозного назначения (Успенского собора), согласно которому Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» предоставлен в безвозмездное срочное пользование на три года земельный участок площадью 2822 кв.м. кадастровый № для размещения объекта религиозного назначения (Успенского собора), расположенный по адресу г. Саров пр. Мира.

- договором безвозмездного срочного пользования земельным участком № от 19 сентября 2013 года, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Саров и Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)», которым определены права и обязанности сторон договора по безвозмездному срочному пользованию земельного участка площадью 2822 кв.м. кадастровый №.

- актом приема-передачи земельного участка площадью 2822 кв.м. кадастровый № от 19 сентября 2013 года, согласно которому Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Саров передал Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в безвозмездное срочное пользование на период с 19 сентября 2013 года до 19 сентября 2016 года земельный участок площадью 2822 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу г. Саров пр. Мира.

- постановлением Администрации г. Саров от 04 октября 2013 года № об утверждении градостроительного плана и градостроительным планом земельного участка площадью 2822 кв.м. кадастровый №.

Вышепоименованных доказательств, в своей совокупности, достаточно для установления вины Столярова А.А., как должностного лица, ответственного за строительство объекта капитального строительства - «Воссоздание Успенского собора монастырского комплекса «Саровская пустынь», который в нарушении ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" произвел земляные работы по откопке котлована под объект капитального строительства в отсутствие согласованного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области обязательного раздела об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Саровское городище» и без выполнения мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия.

Таким образом, суд находит вину Столярова А.А., как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, установленной в полном объеме. Действия Столярова А.А., как должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как направлено на нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

При назначении наказания, в соответствии со ст.ст.4.1-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушения, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Столярова А.А., является полное признание им вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья, ранее к административной ответственности Столяров А.А. не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Столярова А.А., не установлено.

При выборе вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа, в минимальном размер.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - ... Религиозной организации «Свято-Успенский мужской монастырь Саровская пустынь г. Саров Нижегородской области Нижегородской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» Столярова А.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 20.000 ( двадцать тысяч) рублей.

Предупредить Столярова А.А об ответственности за неуплату административного штрафа в установленный законом срок 60 суток с даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного лицо не освобождается, либо арест на срок до 15 суток, за исключением лиц, поименованных в ст. 3.9 КоАП РФ либо обязательные работы на срок до 50 часов), и вручить квитанцию для оплаты штрафа.

Постановление исполнять по правилам ч. 1 ст. 32.2 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области.

Дата изготовления в окончательном виде 28 июля 2016 года.

Судья Саровского городского суда                             п\п Л.Н. Тагина

...

Судья                                                                                                            Л.Н.Тагина