Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2668/2017 ~ М-2248/2017 от 28.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                            21 ноября 2017 года

                                         дело № 2-2668/2017

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Маминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трифоновой Т.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Трифонова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что 24.07.2004 между Мухиной Е.С. и Карась Трифоновой) Т.А. заключен договор купли-продажи дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м. Указывает, что является членом СНТ «Промстроевец» с 31.07.2004. Управлением Росреестра по Тюменской в государственной регистрации отказано, поскольку на момент вынесения постановления Администрации Тюменского района о передаче земель в частную собственность, членом СНТ и пользователем данного земельного участка являлась иное лицо. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области произвести государственную регистрацию права собственности.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве соответчика, владелец земельного участка по списку СНТ «Промстроевец» Мухина Е.С.

Истец Трифонова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что истец была принята в члены садового товарищества, решением общего собрания ей выделен земельный участок, Мухина Е.С. переписала на неё членскую книжку с этого момента она им владеет и пользуется, обрабатывает участок, оплачивает членские взносы.

Ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Мухина Е.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от Управления Росреестра по Тюменской области поступили возражения, в которых указывают, что являются ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица СНТ «Промстроевец» в судебное заседание не явилился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков и третьего лица, извещённых о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением администрации Тюменского района Тюменской области от 03.05.1995 № о передаче земель садоводческим товариществам и их членам в бессрочное (постоянное) пользование и частную собственность площадью 42,8 га согласно прилагаемых списков.

Согласно справке СНТ «Промстроевец» от 12.08.2017 №, заверенной председателем СНТ ФИО1., Трифонова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. владеет земельным участком по адресу: <адрес>, и является членом СНТ «Промстроевец». Членские взносы, уплачены по 2017 год включительно. Садоводческое товарищество «Промстроевец» переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Промстроевец».

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области имеются сведения о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен Мухиной Е.С. на основании списка СТ «Промстроевец», находящегося на хранении в ГФДЗ.

Согласно Уведомлению Росреестра по Тюменской области от 16.06.2017 в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, по адресу: <адрес>

Для суда имеют значение для дела факты, подтверждённые исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ).

На основании исследованных документов судом установлено, что в настоящее время членом СНТ «Промстроевец» и пользователем земельного участка № по адресу: <адрес>, является истец - Трифонова Т.А., при этом, земельный участок фактически поступил в пользование и владение истца, таковым она владеет открыто, непрерывно и добросовестно, обрабатывает его, несёт бремя по его содержанию, уплачивает за участок членские и целевые взносы, принята в члены садоводческого товарищества и на её имя оформлена членская книжка садовода, что подтверждается сведениями, содержащимися в членской книжке, также справкой СНТ «Промстроевец» от 12.08.2017 №.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путём признания права.

В силу ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»    в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.1 ст. 25.2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о приобретении земельного участка на законных основаниях и о возникновении у Трифоновой Т.А. в силу указанных норм, права на обращение в суд с заявлением о признании права собственности.

Суд считает, что иск о признании за Трифоновой Т.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено также требование об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции органов по государственной регистрации при проведении ими государственной регистрации прав проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, истец Трифонова Т.А. не лишена права обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Трифоновой Т.А. удовлетворить частично.

Признать за Трифоновой Т.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требовании о возложении на Управление Россрестра по Тюменской области обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                    О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2017 года.