Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2013 (2-2733/2012;) ~ М-2842/2012 от 18.12.2012

Дело№2-265/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2013 г. г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Велиевой Р.П.,

при секретаре Петижевой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ткаченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Невинномысска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Высотка» об устранении нарушений требований законодательства о порядке раскрытия инфор­мации управляющими компаниям,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Высотка» об устранении нарушений требований законодательства о порядке раскрытия инфор­мации управляющими компаниям, указав, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории г. Невинномысска, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п.п. «а» п.5(1) у ТСЖ «Высотка» отсутствует официальный интернет сайт в сети интернет, кроме того не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая компания осуществляет свою деятельность.

В результате неисполнения ТСЖ «Высотка» требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г.(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94) нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Помощник прокурора города Невинномысска Ткаченко Н.А. заявленные исковые требования поддержал, уточнив в судебном заседании, что просит обязать ТСЖ «Высотка» г. Невинномысска в срок до 20.03.2013 года, выполнить требования стандарта раскрытия информации в сфере многоквартирного дома, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №731 от 23.09.2010 года в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 года № 94.

Представитель ответчика ТСЖ «Высотка» Степова Э.Н., надлежаще уведомленная о слушании дела, в судебное заседание не явилась представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает исковые требования прокурора города Невинномысска подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья.

В силу п.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества.

Согласно подпункта 1 части 1 ст.138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г.(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

В соответствии с п.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23 сентября 2010 года (далее Стандарт), под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнении такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п.5(1) товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федераций;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Пунктом 6 Стандарта раскрытия информации установлено, что информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подп. «а» п.5 Стандарта: официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; органа исполнительной власти субъекта РФ в сети Интернет; органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность в сети Интернет.

Кроме того, управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Высотка» осуществляет функции управления в отношении многоквартирных домов г. Невинномысска.

Из материалов дела следует, что официальный сайт управляющей организации ТСЖ «Высотка » в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на момент рассмотрения иска не создан, а информация, подлежащая обязательному раскрытию на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет не размещается.

Таким образом, требования законодательства, обязывающего управляющую компанию разместить на официальном сайте информацию о своей деятельности, не выполняет, что не оспаривалось представителем ответчика.

В результате неисполнения ТСЖ «Высотка» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управляющей организации, в том числе общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПКРФ, суд считает, что исковые требования прокурора города Невинномысска, заявленные им в рамках полномочий, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях защиты прав потребителей, законодатель установил обязанность управляющих организаций, ТСЖ отчитываться об исполнении договоров управления многоквартирным домом, а также раскрывать информацию о своей деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 135, 143, 161 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года ( вред. от 06.02.2012 года № 94), ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г. Невинномысска удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Высотка» г. Невинномысска в срок до 20.03.2013 года, выполнить требования стандарта раскрытия информации в сфере многоквартирного дома, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 года № 94.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца.

Судья

Невинномысского городского суда Р.П. Велиева

Решение не вступило в законную силу

Исп. помощник судьи С.В. Прокопов