Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-1/2020 (1-50/2019;) от 27.11.2019

Дело № г. Копия

(№)

УИД 24RS0№-61

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 октября 2020 года

Федеральный судья Саянского районного суда <адрес> Захарова Л.В.

с участием государственного обвинителя – прокурора <адрес> ФИО10,

подсудимой ФИО2 С.А.,

защитников – адвоката ФИО5, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката ФИО21, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката ФИО13, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителей потерпевшего администрации <адрес> ФИО11, ФИО19, участвующих на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев материалы уголовного дела № (№) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, не замужней, не военнообязанной, работающей помощником директора в ООО «Ивент», проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес> края, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 С.А. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 160 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-п главы администрации <адрес> создано Муниципальное казенное ФИО2 «Отдел молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» (далее МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>», ФИО2), утвержден Устав ФИО2.

МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>», действующее на основании Устава, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1112448001060 и поставлено на учет в МИФНС № России по <адрес> с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2433004263, кода причины постановки на учет (КПП) 243301001, с местом нахождения по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.6 Устава МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» учредителем ФИО2 является администрация <адрес>, собственником имущества муниципальное образование <адрес>. Полномочия учредителя осуществляет администрация <адрес>; ФИО2 является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, является некоммерческой организацией.

В соответствии с п. 5.1 Устава МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» имущество ФИО2 является муниципальной собственностью <адрес> и закреплено за ним на праве оперативного управления МКУ «Отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>».

В соответствии с п.п. 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 Устава МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» органом управления ФИО2 является ФИО2, назначаемый и освобождаемый Учредителем. Отношения по регулированию труда ФИО2 оформляются трудовым договором, заключаемым между Учредителем и ФИО2 при назначении последнего на должность. Срок полномочий ФИО2 определяется трудовым договором с ним. ФИО2 осуществляет руководство текущей деятельностью ФИО2, он подотчетен в своей деятельности Учредителю; ФИО2 выполняет основные функции и обязанности по обеспечению деятельностью предприятия, в том числе, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия; ФИО2 самостоятельно определяет структуру предприятия, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры. Отношения работника и предприятия, возникшие на основании трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-к главы <адрес> Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность ФИО2 МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 С.А. и администрацией <адрес> в лице главы района Свидетель №2 заключен трудовой договор (без номера), согласно п.п. 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3 которого: договор регулирует отношения между работодателем и работником, связанные с замещением работником должности ФИО2 МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>»; на ФИО2 возлагается руководство деятельностью ФИО2 в пределах компетенции работника, определяемой в соответствии с федеральными законами, законами <адрес> и Уставом ФИО2; ФИО2 организует выполнение решений работодателя по вопросам деятельности ФИО2; ФИО2 самостоятельно решает вопросы руководства деятельности ФИО2, отнесенные к его компетенции федеральными и краевыми законами, иными нормативными правовыми актами <адрес>, Уставом ФИО2, трудовым договором; ФИО2 в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия, заключает от имени ФИО2 договоры, нанимает и увольняет работников. В соответствии с п. 4.3 вышеуказанного трудового договора, порядок выплаты заработной платы руководителю ФИО2 определяется Положением об оплате труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-к главы <адрес> Свидетель №3 с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2 С.А. расторгнут.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 С.А., занимая должность ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном ФИО2.

Оплата труда работников ФИО2 производилась на основании трудового договора в соответствии с утвержденным Положением об оплате труда. В своей деятельности МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» руководствовалось Положением об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», утвержденным Постановлением администрации <адрес> № – п от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями). В разделе № указанного Положения об оплате труда закреплены условия оплаты труда руководителя (ФИО2) ФИО2. В соответствии с п. 6.3 выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат по итогам работы, руководителю ФИО2 устанавливаются ежеквартально по результатам оценки результативности и качества деятельности ФИО2 в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. Оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется Учредителем.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Положение об оплате труда работников муниципальных ФИО2 в области молодежной политики, физической культуры и спорта, утвержденное постановлением администрации <адрес> № – п от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с разделом 3 указанного Положения выплаты компенсационного характера, их размер устанавливается по отношению к ФИО2 – распоряжением администрации <адрес>. В соответствии с п. 6.4 раздела 6, регламентирующего условия оплаты труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера, выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат и выплат по итогам года, руководителю ФИО2, заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются ежеквартально по результатам оценки результативности и качества деятельности ФИО2 в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. Оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется Учредителем на основании оценочного листа, предоставляемого ежемесячно до 25 числа.

В мае 2016 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, у ФИО2 С.А., находящейся в неустановленном следствием месте, являющейся ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта <адрес>» и материально ответственным лицом, выполняющей организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ФИО2, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на совершение ряда аналогичных действий по систематическому присвоению денежных средств, путем издания приказов о своем премировании и установлении ежемесячных доплат в нарушение установленного вышеуказанными нормативно – правовыми актами порядка, то есть на совершение хищения денежных средств <адрес>, с использованием своего служебного положения.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечивало ей, как ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта <адрес>», возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими ФИО2, путем присвоения денежных средств, принадлежащих администрации <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, установила стимулирующую доплату в размере 100 % себе лично за май 2016 года за расширение объема работы за время отсутствия ведущего специалиста по работе с молодежью ФИО12, после этого ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 2 438 рублей 07 копеек (317,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 2 121 рубль 07 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала с целью стимулирования труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта <адрес>» и в отсутствие замечаний Учредителя, в соответствии с критериями оценки результативности и качества труда по итогам работы за первое полугодие 2016 года, на основании Положения об оплате труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта <адрес>» назначить стимулирующую выплату специалистам Отдела согласно баллам, утвержденным на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ самой себе в количестве 40 процентов к окладу, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 975 рублей 24 копейки (127,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 848 рублей 24 копейки и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующую доплату самой себе за выполнение объема работы без замечаний за июль 2016 года в размере 36 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 877 рублей 69 копеек (114,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 763 рубля 69 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующую доплату самой себе за выполнение объема работы без замечаний за август 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 1 706 рублей 64 копейки (222,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 1 484 рубля 64 копейки и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующую доплату самой себе за выполнение объема работы без замечаний за сентябрь 2016 года в размере 70 %, в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 1 706 рублей 64 копейки (222,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 1 484 рубля 64 копейки и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующую доплату самой себе за выполнение объема работы без замечаний за октябрь 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 1 706 рублей 64 копейки (222,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 1 484 рублей 64 копейки и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующую доплату самой себе за выполнение объема работы без замечаний за ноябрь 2016 года в размере 70 %, в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 1 706 рублей 64 копейки (222,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 1 484 рубля 64 копейки и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала с целью стимулирования труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», на основании сложившейся экономии бюджетных средств к концу отчетного периода за 2016 год, на основании Положения об оплате труда работников ОМПФКиС назначить стимулирующие выплаты самой себе в размере 18 856 рублей 18 копеек, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 18 856 рублей 18 копеек (2 452, 00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 16 404 рубля 18 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала произвести стимулирующие выплаты работникам МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» за сентябрь – декабрь 2016 года за выполнение плана мероприятия по программе «Развитие физической культуры и спорта в <адрес>» в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре самой себе 300 баллов, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 6 002 рубля 10 копеек (780,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 5 222 рубля 10 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 0, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала с целью стимулировании работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», на основании сложившейся экономии бюджетных средств к концу отчетного периода за 2016 год, на основании п. 4.4.1 Положения об оплате труда работников ОМПФКиС назначить премию самой себе в размере 3000 рублей, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 3000 рублей 00 копеек (390,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 2 610 рублей 00 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств <адрес>, ФИО2 С.А., используя свое служебное положение, которое обеспечило ей, как ФИО2, возможность распоряжения денежными средствами, принадлежащими <адрес>, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих <адрес>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций, действуя из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов до 16 часов, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на рабочем месте в кабинете №, расположенном по адресу: <адрес>, не имея официального согласия от главы <адрес>, издала приказ № – 2 - О, в котором в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормативно-правовыми актами, приказала на основании протокола заседания Совета по краевым социальным грантам от 31.07.2017г. №, на основании п. 6.5.3 Положения об оплате труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», в соответствии с критериями оценки результативности и качества труда за интенсивность и высокие результаты работы за август 2017 года назначить стимулирующие выплаты самой себе в размере 15 процентов к окладу ежемесячно в течение 12 месяцев (начиная с августа 2017 года по июль 2018 года включительно) за фактически отработанное время, после чего ФИО2 С.А. указанный приказ подписала. В соответствии с указанным приказом бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начислила последней к выплате денежные средства в сумме 3 518 рублей 40 копеек (457,00 рублей-13% НДФЛ), которые ФИО2 С.А. получила к выдаче в сумме 3 061 рубль 40 копеек и в дальнейшем похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению. В дальнейшем, в период времени с августа 2017 года по декабрь 2017 года согласно вышеуказанного приказа бухгалтер Свидетель №9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 С.А., начисляла последней к выплате денежные средства, которые ФИО2 С.А. получала к выдаче ежемесячно, на общую сумму по приказу 14 723 рубля 83 копейки.

Своими действиями в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО2 С.А. присвоила принадлежащие администрации <адрес> денежные средства на общую сумму 168 585 рублей (сто шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей 11 копеек.

Похищенными денежными средствами ФИО2 С.А. распорядилась по своему усмотрению, потратив их на личные нужды, причинив администрации <адрес> имущественный вред в сумме 168 585 (сто шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят пять рублей) 11 копеек.

Подсудимая ФИО2 С.А. вину в совершении преступления не признала, не отрицала, что издавала приказы, указанные в обвинении, о стимулировании и установлении доплат себе. Не отрицала, что денежные средства по изданным ею приказам, она получила. Считает, что, являясь ФИО2 МКУ «Отдела молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными актами вправе была и у нее имелись основания на получение сумм, полученных как стимулирующие доплаты по должности ФИО2 Отдела, сумм, полученных за расширение объема работы в связи с отсутствием специалиста по молодежи и инструктора- методиста в 2016-2017 годах; стимулирующих выплат по итогам работы в 2016 году; сумм, полученных за организацию палаточного лагеря и за занятые призовые места на региональном уровне. Издание приказов она не скрывала, действовала открыто, в рамках закона, какого-либо умысла на хищение денежных средств у нее не было, работу она выполняла. Считает, имела и имеет право на полученные денежные средства, считает, должна быть оправдана в полном объеме.

Защитник адвокат ФИО13 просил в отношении ФИО2 С.А. вынести оправдательный приговор в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ. Считает, умыслом подзащитной должен охватываться противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых обратить вверенное имущество в свою пользу или пользу других, вменяемое преступление должно быть совершено с прямым умыслом, противоправно- то есть, лицо должно осознавать, что никакого права на получение имущества не имеет и иметь не может; безвозмездно- то есть, без одновременного предоставления собственнику равноценного возмещения. В данном случае, объем обвинения сконцентрирован на том, что ФИО2 С.А., издавая приказы о премировании, о выплатах за дополнительный объем работы в части исполнения работы ФИО33 и Свидетель №1, издавая приказы о дополнительных стимулирующих выплатах, допустила формальное нарушение действовавших Положений об оплате труда, не получив на это письменного согласования от учредителя отдела – администрации в лице ее главы. В обвинительном заключении отсутствует вывод о том, что подзащитная, при получении выплат за расширение объема работ, в действительности работу не выполняла, обвинительное заключение лишь содержит констатацию того, что ФИО2 С.А. был нарушен процессуальный порядок получения указанных выплат. Считает, само по себе отсутствие письменного согласования со стороны администрации района на получение выплат при условии реальности выполнения ею трудовых функций, наличия у нее обоснованных оснований, что она имеет право на указанные выплаты, может служить основанием для привлечения только к дисциплинарной ответственности, в связи с нарушением ею трудовой дисциплины. Таким образом, факт исполнения подзащитной обязанностей ведущего специалиста по работе с молодежью следствием не проверялся, однако, полученные на основании приказов суммы, включены в объем обвинения. Аналогичным образом не проверена обоснованность получения выплат по приказам в 2016 г., наличие умысла у ФИО2 С.А. на хищение, наличие оснований для получения указанных выплат, оставлены следствием без внимания. Кроме того, в ранее действовавшем Положении об оплате труда (до ДД.ММ.ГГГГ) указаний на необходимость письменного распоряжения администрации района в случае исполнения ФИО2 Отдела дополнительных трудовых обязанностей, не имелось. При издании ФИО2 С.А. приказов о стимулирующих выплатах себе, она исходила из несоответствия ранее действовавшего Положения, утвержднного Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ Краевому законодательству и имела все основания полагать, что имеет право на данные выплаты. Поскольку в действиях ФИО2 С.А. отсутствует состав преступления по ч.3 ст. 160 УК РФ, просит в отношении подзащитной вынести оправдательный приговор.

Вина подсудимой ФИО2 С.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ в суде установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Распоряжением №-п от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес>, из которого следует, что <адрес> создано Муниципальное казенное ФИО2 «Отдел молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», утвержден Устав ФИО2 (т.1 стр.140).

Муниципальное казенное ФИО2 «Отдел молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» (далее МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>»), действующее на основании Устава, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1112448001060 и поставлено на учет в МИФНС № России по <адрес> с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2433004263, кода причины постановки на учет (КПП) 243301001, с местом нахождения по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.6; 1.13 Устава МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» (т.1 л.д.141-146) учредителем ФИО2 является администрация <адрес>, собственником имущества муниципальное образование <адрес>. Полномочия учредителя осуществляет администрация <адрес>; ФИО2 является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, является некоммерческой организацией. Финансовое обеспечение деятельности казенного ФИО2 осуществляется за счет средств бюджета <адрес> и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с п.п. 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 Устава МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» органом управления ФИО2 является ФИО2, назначаемый и освобождаемый Учредителем. Отношения по регулированию труда ФИО2 оформляются трудовым договором, заключаемым между Учредителем и ФИО2 при назначении последнего на должность. Срок полномочий ФИО2 определяется трудовым договором с ним. ФИО2 осуществляет руководство текущей деятельностью ФИО2, он подотчетен в своей деятельности Учредителю; ФИО2 выполняет функции и обязанности по обеспечению деятельностью предприятия, в том числе, в пределах своей компетенции разрабатывает и по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание ФИО2, определяет структуру аппарата ФИО2, численный и квалификационный составы, применяет к работникам ФИО2 виды поощрений, принимает на работу и увольняет с работы работников ФИО2, заключает с ними трудовые договоры.

Отношения работника и предприятия, возникшие на основании трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

Распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.230), из которого видно, что главой <адрес> ФИО2 С.А. принята на должность ФИО2 МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, с ней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.231-233).

Распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> (т.3 л.д.234), из которого видно, что трудовой договор с ФИО2 С.А. расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по п.6 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Вина подсудимой в совершении преступления также подтверждается показаниями представителя потерпевшего, показаниями свидетелей.

Так, представитель потерпевшего администрации <адрес> ФИО11 в судебном заседании пояснил о том, что ему известно, что в ходе проверки МКУ «Отдел молодежной политики, физкультуры и спорта администрации <адрес>» выявлен большой ряд нарушений по оплате труда: стимулирующих выплат и надбавок руководителем МКУ, <адрес> причинен ущерб. Исковые требования поддерживает.

Представитель потерпевшего администрации <адрес> ФИО19 пояснил суду, что ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физкультуры и спорта администрации <адрес>» не вправе себя премировать, устанавливать доплаты, его работодателем является администрация <адрес>, иск поддерживает в полном объеме, данную сумму просит взыскать с ФИО2 С.А. в пользу администрации <адрес>.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что в период с 2014 г. по 2017 г. замещал должность заместителя главы <адрес> по социальным вопросам, курировал МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». С апреля 2014 года на должность ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» была принята ФИО2 С.А. В ее полномочия входила организация работы с молодежью, то есть, курирование молодежной политики и спорта. В случае отсутствия в штате какого-либо сотрудника: нахождения его в отпуске или увольнения, это становилось обязанностью Отдела и обязанность должна исполняться. После увольнения в 2016 г. специалиста по спорту Свидетель №1, принимались меры по поиску специалиста на вакантную должность, работу отсутствующего специалиста проводили ФИО2 и ФИО33, какие объемы работы ими выполнялись, он не знает, но спортивно массовые мероприятия проводились не часто. О совмещении должностей руководителем ФИО2 С.А. и доплатах за выполнение какой-либо работы, ему (Свидетель №4) не известно. Однако, все распоряжения о стимулировании руководителей муниципальных казенных ФИО2, доплаты руководителям, согласовываются на уровне главы района, так как он их работодатель.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №2, данных на предварительном следствии и оглашенных с согласия сторон в судебном заседании (т.5 л.д.163-172) видно, что в период 2017 г. он работал в должности главы <адрес>. Дополнительные выплаты руководителю ФИО2 могли быть выплачены только по распоряжению учредителя <адрес>. Премировать ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» имел право глава <адрес>. Приказы о своем премировании и установлении ежемесячных доплат ФИО2 С.А. ему не предоставляла, им данные приказы не согласовывались ни письменно, ни устно. Приказы, изданные ФИО2 С.А. о назначении себе доплат, премировании, изданы в нарушение Положения об оплате труда, действовавшего в то время.

Из показаний свидетеля действующего главы администрации <адрес> Свидетель №3 следует, что компенсационные и стимулирующие выплаты руководителю МКУ ФИО2 С.А. могли быть назначены и выплачены только по распоряжению работодателя. ФИО2 С.А. издавала приказы о доплатах, своем премировании, которые администрацией <адрес> не утверждались и не согласовывались. После камеральной проверки стало известно, что по данным приказам ФИО2 С.А. производились начисления и неправомерно выплачены денежные средства. Распоряжение об оплате за выполнение работы временно отсутствующего работника на имя ФИО2 С.А. администрацией <адрес> не издавались. Данные приказы о своем премировании и установлении ежемесячных доплат ФИО2 С.А. ему не предоставляла, им данные приказы не согласовывались ни письменно, являются незаконными.

Из показаний свидетеля Свидетель №5 видно, что работала в МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» ведущим специалистом по молодежной политике. В связи с увольнением в 2016 г. инструктора методиста Свидетель №1 она и руководитель ФИО2 С.А. выполняли обязанности данного специалиста, за что ей и ФИО2 С.А. производилась доплата 50% от оклада инструктора. Также, в 2017 г. ДЮШС организовала палаточный лагерь, какую работу по данному мероприятию проводила ФИО2 С.А., она не знает.

Допрошенная в судебном заседании свидетель главный специалист по нормативному и кадровому производству администрации <адрес> ФИО14 показала, что бывший ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО2 С.А. могла совмещать какую-либо должность внутри организации согласно законодательству. В случае внутреннего совместительства она должна была уведомить своего работодателя главу района и получить на это согласие.

Из показаний свидетеля руководителя МКУ ФЭУ администрации <адрес> Свидетель №7 видно, что в ходе проведенной плановой проверки в октябре 2017 г. МКУ «ОМПФКС» на предмет соблюдения бюджетного законодательства, которой выявлен ряд нарушений финансовой дисциплины ФИО2 МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>». На комиссии районного Совета депутатов при рассмотрении проекта решения о внесении изменений в бюджет района на 2017 г. по главному распорядителю МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» ревизором озвучено о выявлении приказов, изготовленных ФИО2 МКУ ОМПФКС администрации <адрес> ФИО2 С.А. о начислении себе доплат, стимулирующих выплат «за расширение объема работы», которые не предусмотрены Положением об оплате труда данного ФИО2. В дальнейшем Акт с подтверждающей документацией о выявленных нарушениях был направлен в администрацию <адрес>. ФИО2 С.А. не вправе была издавать приказы о своем премировании, начислении себе стимулирующих и иных выплат за расширение объема работ, так как это право работодателя.

Из показаний свидетеля главного специалиста ревизора МКУ ФЭУ <адрес> Свидетель №8 видно, что в ходе проведения плановой проверки финансово хозяйственной деятельности МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены факты нарушений при начислении и выплате заработной платы ФИО2 МКУ ФИО2 С.А. в период с 2016-2017 годов. В нарушение Положения об оплат труда, утвержденного постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла с августа 2016 г. по декабрь 2016 г. доплаты в размере 70% за работу без замечаний на основании п. 6.4.3 и п. 6.4.4 Положения. Тогда как согласно данным пунктам оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется учредителем- то есть устанавливать данные доплаты должен только учредитель. В декабре 2016 г. ФИО2 С.А. осуществляла себе различные доплаты. В 2017 г. в нарушение Положеения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла себе доплаты с января 2017 г. в размере 50% за выполнение обязанностей инструктора методиста, то есть за расширение объема работы, тогда как такая доплата в отношении руководителя устанавливается распоряжением учредителя администрации <адрес>. В июле 2017 г. ФИО2 С.А. незаконно выплатила себе доплату 10% за организацию палаточного лагеря, данная доплата могла распространяться только на тех, кто организовал работу лагеря. В августе 2017 г. ФИО2 С.А. незаконно установила себе доплату в размере 15% к окладу ежемесячно на 12 месяцев, руководствуясь п. 6.5.3 Положения об оплате труда, тогда как оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется учредителем. Согласно проведенной проверки установлено, что фонд заработной платы МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» был фактически израсходован за 10 месяцев 2017 г и денежных средств на выплату заработной платы на ноябрь и декабрь 2017 г. не было, несмотря на то, что имелась вакантная должность инструктора методиста. Крооме того, ФИО2 С.А. как руководителю устанавливались стимулирующие выплаты распоряжением главы администрации <адрес>. После проведения проверки ФИО2 С.А. предоставила протокол разногласий, в котором указала о несогласии с проверкой, Протокол был рассмотрен и все доводы ФИО2 С.А. были отклонены, так как являлись несостоятельными.

Из показаний свидетеля на тот период главного бухгалтера МКУ «ОМПФКС администрации <адрес>» Свидетель №9 видно, что с апреля 2016 г. руководитиелем МКУ являлась ФИО2 С.А., заработная плата работникам МКУ начислялась на основании Положений об оплате труда, действовавших в 2016 и 2017 г. С июня 2016 г. в штате МКУ была вакантная должность инструктора методиста, работу за инструктора выполняли ФИО2 С.А. и Свидетель №5, им производилась доплата 50% оклада методиста, доплата производилась на основании ежемесячных приказов ФИО2 МКУ ФИО2 С.А. ФИО2 С.А. ежемесячно получала стимулирующие выплаты, которые устанавливались распоряжением главы администрации <адрес>, в 2016 г. получилась экономия денежных средств, выделенных на заработную плату, в связи с чем на основании приказов руководителя МКУ ФИО2 С.А. оставшиеся денежные средства были выплачены сотрудникам в виде премии. Выплаты производились на основании приказов ФИО2, которые не были согласованы с главой администрации района. ФИО2 также было выплачено 10% за организацию палаточного лагеря, В августе 2017 г. ФИО2 установила себе доплату в размере 15% к окладу ежемесячно, данные выплаты с администрацией района не согласованы. При проведении ревизии ФЭУ администрации <адрес> были выявлены факты нарушений при начислении и выплате заработной платы руководителя ФИО2 С.А., а именно установление себе доплат 50% за выполнение функций инструктора методиста и другие доплаты, установленные своими приказами.Она начисляла заработную плату руководителю, руководствуясь Положением об оплате труда, штатного расписания, распоряжений администрации <адрес> и приказов ФИО2 МКУ. Она была в подчинении ФИО2 МКУ.

Из показаний свидетеля ФИО2 организационно- правового отдела администрации <адрес> Соловьевой (до брака Свидетель №10) И.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ находится в должности ФИО2 организационно – правового отдела администрации <адрес>. В её обязанности входит согласование и проверка законности нормативно – правовых актов, касающихся деятельности администрации <адрес>. МКУ входят в структуру администрации <адрес>. Проект положения об оплате труда любого МКУ разрабатывается руководителем ФИО2 или сотрудниками отдела, затем положение согласовывается с сотрудниками администрации, в том числе с сотрудниками организационно – правового отдела. В организационно – правовом отделе они проверяют соблюдение юридических норм в разработанных нормативных документах, проверяют соответствие законам <адрес> и всему действующему законодательству РФ в целом. После проверки проекта положения об оплате труда МКУ, в случае наличия замечаний оно направляется на доработку, при отсутствии замечаний, которые указываются в листе согласования, проект положения направляется на подпись к главе района, а затем в организационно – правовой отдел для регистрации. После принятия положения об оплате труда деятельность МКУ осуществляется на основании принятого положения об оплате труда до внесение в него изменений.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 видно, что с 2011 года по 2016 год занимал должность инструктора – методиста физкультурно – спортивных организаций МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спота администрации <адрес>». В соответствии с должностной инструкцией в его обязанности входило: организация и проведение спортивно – массовых мероприятий на районном уровне и краевом уровне. Он составлял планы спортивно – массовых мероприятий на год, план утверждался ФИО2, закладывался бюджет. Он организовывал мероприятия, проводил их, об их проведении докладывал на планерке при главе района. Итоговый отчет составлялся один раз в год, несколько отчетов составлялось для края в декабре и январе, и один летом. Иные отчеты составлялись по запросу. Мероприятий проводилось много: волейбол к праздникам, и все входили в план, основной целью было охватить спортом большую часть населения района.

Мероприятия проводились путем направления приглашений в организацию, поступаюли ответы и формировалась команда, в мероприятиях были задействованы не только основные организации, такие как школы, ПТУ, но и сторонние организации. Если мероприятие, которое не проводилось по плану, оно переносилось на другое время, либо проводилось другое мероприятие, использовался бюджет мероприятия по плану, из сэкономленных бюджетных средств. В период его работы представители администрации проверяли выполнение плана и проверяли положения о проведении игр.

Из показаний свидетеля директора МБУ «ДСЮШ»Свидетель №11 видно, что ежегодно администрация <адрес> издает распоряжение об организации летнего отдыха детей. На основании распоряжения он издает приказ о проведении спортивно – оздоровительного лагеря и назначает ответственных лиц. Все вопросы, которые касаются установки, организации и проведения спортивного лагеря относятся и решаются МБУ «Спортивная школа». То есть всю документацию, установку лагеря, план мероприятий лагеря и его закрытие осуществлял он, как директор, с коллективом спортивной школы. Бывший ФИО2 МКУ «ОМПФКиС администрации <адрес>» ФИО2 С.А. участие в непосредственной подготовке и проведении лагеря не принимала. ФИО2 только бывала на совещаниях при заместителе главы района по социальным вопросам, на которых присутствовал и он, где обсуждались вопросы по летнему отдыху.

Допрошенная в судебном заседании свидетель руководитель МКУ «Отдел культуры администрации <адрес>». Свидетель №12 показала, что в ноябре 2017 года ее, как ФИО2 МКУ пригласили на комиссию по экономической политике, бюджету и финансам, собственности, где рассматривался вопрос о поступлении ходатайства от МКУ «отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» о дополнении бюджета, в связи с его нехваткой. В ходе установления причины нехватки, было выяснено, что руководитель МКУ «ОМПФКиС администрации <адрес>» получала 0,5 ставки за работу по вакантной должности в ФИО2. Совмещение должностей, которые касаются руководителей ФИО2 возможны только по письменному распоряжению или по письменному согласию главы района, что касается стимулирующих выплат, то они производятся только на основании оценочного листа, и только по письменному распоряжению или согласию главы района.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №13 пояснил, что является депутатом <адрес> пятого созыва, заместитель председателя районного совета. В администрации <адрес> проходят советы депутатов, которые бывают как плановые, так и вне плановые. С 2016 года по 2018 года ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» являлась ФИО1. На совете депутатов, в ходе которого ФИО2 отчитывалась перед депутатами о своей деятельности, он помнит разговор о том, что фактически спортивные мероприятия на районном уровне не проводятся. В начале 2017 года он слышал также на совете депутатов о том, что ФИО2 получает пол ставки за вакантную должность инструктора методиста, а также издает приказы по стимулирующим выплатам на свое имя. Однако, ФИО2 не может сам себе назначать стимулирующие выплаты. Затем, осенью 2017 года в МКУ проводилась финансовая проверка, по итогам которой выяснилось, что ФИО2 незаконно получила больше ста тысяч рублей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №15 показал, что является депутатом <адрес> пятого созыва. С 2016 года по 2018 год ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» являлась ФИО1. Так как он занимается спортом, то деятельность отдела молодежной политики ему всегда была особо интересна. До августа 2016 года в МКУ «ОМПФКС» работал Свидетель №1, который являлся инструктором - методистом. Они работали с Свидетель №1 в направлении вовлечения в спорт населения <адрес>, часто проводились всевозможные турниры, ветераны спорта выезжали на краевые соревнования. В 2016 году Свидетель №1 уволился. В отделе спорта осталась ФИО33 и руководитель ФИО2. После увольнения Свидетель №1 спортивные мероприятия в районе стали проводиться реже, команды от <адрес> перестали выезжать на краевые соревнования. Он, как депутат, интересовался деятельностью ФИО2, на заседаниях неоднократно спрашивал у ФИО2 о выполняемых мероприятиях, о работе, которую выполняет ФИО2. ФИО2 отчитывалась формально, о том, что проводятся мероприятия, но когда он задавал дополнительные вопросы, например, занимаются ли в районе футболом, ФИО2 отвечала, что занимаются, но тренера нет. Кроме того, она объясняла то, что фактически никакие спортивные мероприятия в районе не продлятся, в связи с тем, что у нее нет сотрудника, а именно инструктора - методиста по спорту. Депутаты задавали вопросы ищет ли ФИО2 кандидата на указанную должность, на что та отвечала, что ищет, но подходящей кандидатуры нет. Кроме того, в начале 2017 года он слышал от работников администрации, что ФИО2 с ФИО33 получают по пол ставки за вакантную должность инструктора - методиста, а также, что ФИО2 издает приказы по стимулирующим выплатам на свое имя. После проведения осенью 2017 года в МКУ финансовой проверки выяснилось, что ФИО2 незаконно получила больше ста тысяч рублей. На совете депутатов в декабре 2017 года ФИО2 была заслушана, но поясняла, что действовала законно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №14 пояснил, является депутатом <адрес> пятого созыва. В администрации <адрес> проходят советы депутатов, заседания комиссии и сессии. Он является председателем комиссии. С 2016 года по 2018 год ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» являлась ФИО1. В апреле 2017 года на совете депутатов при отчете ФИО2 о деятельности ФИО2, депутат Свидетель №15 стал задавать ФИО2 вопросы о результатах деятельности и о том, что фактически спортивно – массовые мероприятия на районном уровне не проходят,на что ФИО2 пояснила, что такая ситуация сложилась в связи с тем, что в штате МКУ не хватает специалистов, имеется вакантная должность, часть работы по вакантной должности исполняет она, за что получает 0,5 ставки. Кроме того, в ноябре 2017 года на совет депутатов рассматривался вопрос о корректировке бюджета в отделе молодежной политики, не хватает бюджета на выплату заработной платы работникам на два месяца в сумме 250 тысяч рублей. В ходе выяснения причины нехватки было выяснено, что руководитель МКУ ОМПФКС администрации <адрес> ФИО2 С.А. выписывала себе стимулирующие выплаты. После проведения проверки финансовой деятельности МКУ, в декабре 2017 г. оглашены результаты проверки,

ФИО2 пояснила, что она выполняла часть работы отсутствующего специалиста и путем выплаты стимулирующих, оплачивала свою работу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №16 пояснила, что как руководитель МКУ «Архив» принимала участие в комиссии по социальной защите администрации <адрес>, где наряду с ФИО2 МКУ «ОМПФКСиС» ФИО2 С.А. отчитывалась о своей деятельности. Депутат Свидетель №15 возмутился, что фактически работа в спортивном направлении не ведется Кроме того,, на совете депутатов выяснилось, что ФИО2 издавала приказы о своем стимулировании, однако как все стимулирующие выплаты любому руководителю МКУ выплачиваются только по распоряжению главы района.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям представителей потерпевшего и свидетелей, так как их показания последовательны, не содержат существенных противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела, их показания подтверждаются письменными доказательствами, в том числе рапортом оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Ирбейский», согласно которому руководитель МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО2 С.А. путем издания приказов без согласования работодателя о своем премировании, иным поощрительным выплатам, совершила хищение денежных средств, принадлежащих администрации <адрес>, используя свое служебное положение.

Оснований, по которым представители потерпевшего и свидетели могли бы оговорить подсудимую, могли быть заинтересованы в незаконном привлечении ФИО2 С.А. к уголовной ответственности, судом не установлено.

Кроме того, сама подсудимая ФИО2 С.А. в суде не отрицала факт исполнения ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности ФИО2 муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», не отрицала факт издания ею приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ, №-О от ДД.ММ.ГГГГ о выплатах стимулирующего характера, ежемесячных доплат за расширение объема работы за время отсутствующего работника, премировании, не отрицала факт получения денежных средств по выше названным приказам в указанных в приказах суммах и указанных периодах, за вычетом подоходного налога, в полном объеме.

В соответствии со ст. 5 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения регулируются наряду с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В статье 129 Трудового Кодекса РФ закреплено, что заработная плата это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных ФИО2 устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 145 ТК РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ указано, что условия оплаты труда руководителей государственных или муниципальных ФИО2 определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации). Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

В соответствии со ст. 145 ТК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) условия оплаты труда руководителей государственных или муниципальных ФИО2 определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Как следует из «Трудового договора с руководителем муниципального казенного ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ глава <адрес>, выступающий в качестве работодателя, заключил с ФИО2 С.А. трудовой договор о назначении последней на должность ФИО2 (далее руководитель) МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», трудовой договор действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.1.1, 1.2 Трудового договора, трудовой договор регулирует отношения между работодателем и работником, связанные с замещением работником должности ФИО2 МКУ «Отдела молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», правовые отношения между руководителем и работодателем регулируются Гражданским кодексом РФ, Трудовым кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) ФИО2», иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, <адрес>, Уставом об Отделе молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес> и настоящим трудовым договором.

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 Трудового договора на руководителя ФИО2 возлагается руководство деятельностью ФИО2 в пределах компетенции работника, определяемой в соответствии с федеральными законами, законами <адрес> и Уставом ФИО2; руководитель организует выполнение решений работодателя по вопросам деятельности ФИО2; руководитель самостоятельно решает вопросы руководства деятельности ФИО2, отнесенные к его компетенции федеральными и краевыми законами, иными нормативными правовыми актами <адрес>, Уставом ФИО2, трудовым договором; ФИО2 в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками ФИО2; заключает от имени ФИО2 договоры, заключает трудовые договоры с работниками. Руководитель при осуществлении своих прав и обязанностей, действует в интересах ФИО2.

Согласно п.5, п.4 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ руководителю ФИО2 устанавливается ненормированный рабочий день; за выполнение обязанностей руководителю выплачивается заработная плата на основании постановления Минсоцздравэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н; оклад, надбавка за работу в сельской местности 25%, выплаты стимулирующего характера 15%, районный коэффициент 30%, надбавка за стаж работы в местностях края с особыми климатическими условиями 30%. Порядок выплаты заработной платы руководителю определяется Положением об оплате труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». Руководителю в соответствии с графиком отпусков, согласованному с работодателем, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня, дополнительный отпуск за работу в местностях с особыми климатическими условиями 8 календарных дней.

В соответствии с п.3.1.2 настоящего Трудового договора право поощрять руководителя ФИО2 принадлежит Работодателю.

Таким образом, Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 С.А. и администрацией <адрес> в лице главы <адрес> Свидетель №2, согласно которому определен порядок оплаты труда ФИО2 С.А., не предусматривает право ФИО2 С.А. самостоятельно определять в отношении себя порядок оплаты труда путем установления доплат, премирования.

Из перечисленных доказательств усматривается, что МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» создано на базе муниципального имущества, собственником которого является администрация <адрес>. Руководитель должен был получать вознаграждение в соответствии с Трудовым договором и Положением об оплате труда руководителей.

Согласно Положению об оплате труда работников муниципальных ФИО2 в области молодежной политики, физической культуры и спорта, утвержденного приказом ФИО2 МКУ «Отел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО2 С.А. за №-О от ДД.ММ.ГГГГ, Положением установлены минимальные размеры окладов, ставок заработной платы работников муниципального казенного ФИО2; виды, размеры и условия выплат компенсационного, стимулирующего характера; условия оплаты руководителя Отдела.

В разделе 6 данного Положения предусмотрены условия оплаты труда руководителя: определен оклад ФИО2 Отдела. В соответствии с п.6.2 Положения ФИО2 установлены выплаты компенсационного характера в размерах и на условиях, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Положения об оплате труда, работникам Отдела установлена выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) назначаются в следующих случаях, размере и порядке:

А) выплата (доплата) за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику Отдела при совмещении им профессий (должностей); размер выплаты (доплаты) и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора и оформляется приказом ФИО2 Отдела, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (по отношению к ФИО2- распоряжением администрации <адрес>);

Б) выплата (доплата за расширение зон обслуживания устанавливается при расширении зон обслуживания; размер выплаты (доплаты) и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора и оформляется приказом ФИО2 Отдела, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (по отношению к ФИО2- распоряжением администрации <адрес>);

В) выплата (доплата) за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику Отдела в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; размер выплаты (доплаты) и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора и оформляется приказом ФИО2 Отдела, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (по отношению к ФИО2- распоряжением администрации <адрес>).

В соответствии с п.6.4 Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ, выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат и выплат по итогам работы, ФИО2 Отдела устанавливается ежеквартально, по результатам оценки результативности и качества деятельности Отдела в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. При этом, оценка выполнения критериев в отношении ФИО2 Отдела осуществляется <адрес> на основании оценочного листа, предоставляемого ежемесячно до 25 числа.

Аналогичные условия оплаты труда руководителя МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» установлены Положением об оплате труда, утвержденным постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат и выплат по итогам работы руководителю ФИО2 устанавливается ежеквартально по результатам оценки результативности и качества деятельности ФИО2 в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. Оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется Учредителем.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 С.А., занимая должность ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», являлась должностным лицом, выполняющим организационно- распорядительные, административно- хозяйственные функции в муниципальном ФИО2.

Уставом ФИО2, заключенным с ФИО2 (руководителем) ФИО2 С.А. Трудовым договором, Положениями об оплате труда работников ФИО2, не предусмотрено право ФИО2 устанавливать оплату труда в отношении самой себя путем установления доплат, премирования.

Также, из протокола обследования (изъятия) № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (т.1 л.д.114-128) видно, что осмотрен кабинет № администрации <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, где находятся сотрудники «кадров» и приемная зам. главы ФИО11; участвующий в осмотре ФИО15 пояснил, что в данном кабинете находятся документы кадровые в отношении ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО2 С.А. В левом дальнем металлическом шкафу хранились документы на ФИО2 С.А., осуществлено копирование и изъятие копий:

- должностной инструкции ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – на 10 л.;

- распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии и утверждении положения о комиссии по установлению ежемесячных стимулирующих выплат – на 6 л.;

- постановления <адрес> № – п от ДД.ММ.ГГГГ;

- Устава Муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» на 11 л.;

- личного дела ФИО2 С.А.;

- распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- р об утверждении группы по оплате труда и количестве средних окладов –на 2 л.;

- копии распоряжений администрации <адрес> об установлении размера стимулирующей выплаты ФИО2 МКУ ФИО2 С.А.: № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № – к от ДД.ММ.ГГГГ

При осмотре кабинета №, где, со слов участвующего ФИО15, находились работники МКУ, а также хранятся документы ФИО2, в левом углу от входа расположен металлический сейф, при помощи шлифмашинки (болгарки) сейф был вскрыт. При осмотре сейфа в папке скоросшивателе «Приказы ОД 2016» обнаружены и изъяты:

- журнал приказов по основной деятельности за 2016 год на листах А4, скрепленных степлером –на 7 листах;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об оплате труда работников МКУ», подписанный ФИО2 С.А. с приложением –всего на 21 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания», подписанный ФИО2 С.А., с приложением – всего на 3 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за 2016 г.»; подписанный ФИО2 С.А.- на 1 л.

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате стимулирующего характера», подписанный ФИО2 С.А.- на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О стимулирующих выплатах за расширение объема работы (сентябрь-декабрь 2016г.), подписанный ФИО2 С.А.- на 5 л. с приложением;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О стимулирующих выплатах за расширение объема работы (за 2016 г.), подписанный ФИО2 С.А.- на 3 л. с приложением;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 3 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 3 л. с приложением;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ № – О от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате стимулирующего характера в МКУ (за 1 полугодие 2016 г.), подписанный ФИО2 С.А. с приложением на 3 л.;;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ; г. «О доплате за выполнение объема работы», подписанный ФИО2 С.А.- на 3 л. с приложением.

При осмотре папки- скоросшивателя МКУ Приказы ОД 2017 г., обнаружены и изъяты следующие документы:

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за организацию палаточного лагеря», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате стимулирующего характера ФИО2 МКУ (за гранд), подписанный ФИО2 С.А.- на 1 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за расширение объема работы», подписанный ФИО2 С.А. – на 1 л.

В сейфе также обнаружено и изъято:

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания», подписанный ФИО2 С.А., с приложением –всего на 3 л.;;

- оригинал приказа МКУ №-О от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении вакантной должности в штатном расписании», подписанный ФИО2 С.А.- всего на 2 л.;

- оригинал постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», подписанный и.о. главы <адрес> ФИО16 на 43 л вместе с приложением;

- оригинал штатного расписания МКУ «Отдел молодежной политики физической культуры и спорта администрации <адрес>», согласованный и.о. главы <адрес> ФИО16, утвержденный ФИО2 ОМПФКС Свидетель №1, заверенный печатями ФИО2 и подписями- на 1 л.;

- постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении положения об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>»; согласование проекта постановления администрации <адрес> подготовлено ФИО2 С.А.; приложение № к постановлению администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Положение об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>».

Протокол обследования (изъятия) от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (Т. 1 л.д.242-243).

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.104-114; 115-119), из которого следует, что осмотрены документы, изъятые при проведении ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» ДД.ММ.ГГГГ:

- копия должностной инструкции ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики,

физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена главой <адрес> Свидетель №2 ДД.ММ.ГГГГ, согласована заместителем по соц. вопросам и общественно- политической работе Свидетель №4 ДД.ММ.ГГГГ В пункте 3.1 указано, что: ФИО2 отдела издает распоряжения и приказы в отношении деятельности отдела и подведомственных отделу ФИО2 по вопросам, отнесенных к компетенции отдела, в соответствии с законодательством РФ муниципальными правовыми актами муниципального образования <адрес> и настоящим положением. В листе ознакомления на последней странице Должностной инструкции имеется запись рукописным текстом ФИО2 С.А.;

- копия распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «об установлении ежемесячных выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных казенных ФИО2» с приложениями- на 6 л.. Согласно п.3.1 положения, комиссия устанавливает размер стимулирующих выплат руководителям казенных муниципальных ФИО2 и технического персонала администрации <адрес>;

- копия постановления <адрес> № – п от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым создано МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», утвержден устав;

- копия Устава Муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>», в соответствии с которым (п.1.1 Устава) ФИО2 является Муниципальным казенным ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». Согласно п.1.2 собственником имущества ФИО2 является муниципальное образование <адрес>. Согласно п.1.3 функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация <адрес> - Учредитель. Согласно п.1.4 организационно-правовая форма Муниципальное казенное ФИО2. Согласно п.1.6 ФИО2 является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Согласно п.1.13 финансовое обеспечение деятельности ФИО2 осуществляется за счет средств бюджета <адрес>. Согласно п.4.3 органом управления ФИО2 является ФИО2, назначаемый на должность и освобождаемый Учредителем. Согласно п.4.4 отношения по регулированию труда ФИО2 оформляются Трудовым договором. В соответствии с Уставом ФИО2 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном ФИО2.

- журнал приказов по основной деятельности за 2016 год, выполненный на 7 листах формата А4, скреплен скрепкой, не прошит, не опечатан. В журнале приводится список приказов, который начинается с приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 ФИО2 С.А. утверждено штатное расписание МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>».

Приказы по ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>»:

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А. «Об утверждении штатного расписания» с двумя приложениями. Приложение № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано с руководителем ФЭУ администрации <адрес> Свидетель №7 и главой <адрес> Свидетель №2, подписано ФИО2 ФИО2 С.А. и главным бухгалтером Свидетель №9 Согласно штатному расписанию ФИО2 МКУ установлена тарифная ставка, надбавки за работу в сельской местности, районный северный коэффициент.

- оригинал приказа 99-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., в соответствии с которым утверждено Положение об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». Приложение на 20 л.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный начальном ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 отдела ФИО2 С.А. назначена премия в виде 3000 рублей;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А. согласно которому ФИО2 отдела ФИО2 С.А. назначены стимулирующие выплаты в размере 18856,18 рублей;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А. согласно которому ФИО2 отдела ФИО2 С.А. назначена стимулирующая выплата за сентябрь – декабрь 2016 года за выполнение плана мероприятий по программе «Развитие физической культуры и спорта в <адрес>» в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре в размере 300 баллов;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая выплата в размере 270 балолов за выполнение плана «развитие физической культуры и спорта в <адрес>» в связи с отсутствием методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за декабрь 2016 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 отдела ФИО2 С.А. назначена стимулирующая выплата в размере 70% за работу без замечаний в за декабрь 2016 г.;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за ноябрь 2016 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за выполнение объема работы без замечаний за ноябрь 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ.

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за выполнение объема работы без замечаний за октябрь 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района « 777 – п от ДД.ММ.ГГГГ;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за октябрь 2016 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за выполнение объема работы без замечаний за сентябрь 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ.

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за сентябрь 2016 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за выполнение объема работы без замечаний за август 2016 года в размере 70 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за август 2016 года в размере 50 % за расширение объема работы за время отсутствия ведущего специалиста по работе с молодежью ФИО12;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за выполнение объема работы без замечаний за июль 2016 года в размере 36 % в соответствии с показателями приложения № и № Положения об оплате труда, утвержденного постановлением администрации района № – п от ДД.ММ.ГГГГ;

- оригинал приказа № – о от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата с целью стимулирования труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» и в отсутствие замечаний Учредителя, в соответствии с критериями оценки результативности и качества труда по итогам работы за 1 полугодие 2016 года, на основании Положения об оплате труда работников МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» в размере 40 процентов к окладу;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за январь 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за февраль 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за март 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от 28.04.2017г. подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за апрель 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за май 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за июнь 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому назначена стимулирующая доплата работникам МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» за организацию и проведение палаточного лагеря в июле 2017 года, ФИО2 ФИО2 С.А. 10 %;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за июль 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за август 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая выплата в размере 15 процентов к окладу ежемесячно в течение 12 месяцев (начиная с августа 2017 года по июль 2018 года включительно) за фактически отработанное время;

- оригинал приказа №-О от 29.09.2017г., за сентябрь 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от 31.10.2017г., подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за октябрь 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от 30.11.2017г., подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за ноябрь 2017 года в размере 50 % от заработной платы (кроме стимулирующих выплат) за расширение объема работы в связи с отсутствием инструктора – методиста по физической культуре;

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А. «Об утверждении штатного расписания» с двумя приложениями. Приложение 2 от ДД.ММ.ГГГГ согласованное руководителем МКУ ФЭУ администрации <адрес> Свидетель №7 подписи и печати нет и главой <адрес> Свидетель №3, подписи и печати нет. Внизу подписанное ФИО2 ФИО2 С.А. и главным бухгалтером Свидетель №9 Согласно данного штатного расписания ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена тарифная ставка 19515 рублей надбавки за работу в сельской местности 4878,75 рублей, районный северный коэффициент 14636,25 рублей всего в месяц 39030 рублей.

- оригинал приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 ФИО2 С.А., в соответствии с которым исключена одна вакантная должность муниципального казенного ФИО2 «отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» - «инструктор – методист физкультурно – спортивных организаций», с приложением «штатное расписание МКУ «Отдел молодежной политики физической культуры и спорта администрации <адрес>»;

- приложение № к постановлению администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Положение об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». В разделе № указанного положения об оплате труда закреплены условия оплаты труда руководителя (ФИО2) ФИО2. В соответствии с п. 6.3 выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат по итогам работы, руководителю ФИО2 устанавливаются ежеквартально по результатам оценки результативности и качества деятельности ФИО2 в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. Оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется Учредителем.

- постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>»; приложение № к постановлению администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Положение об оплате труда работников муниципального казенного ФИО2 «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>». В соответствии с разделом 3 указанного положения выплаты компенсационного характера, их размер устанавливается по отношению к ФИО2 – распоряжением администрации <адрес>. В соответствии с п. 6.4 раздела 6, регламентирующего условия оплаты труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера, выплаты стимулирующего характера, за исключением персональных выплат и выплат по итогам года, руководителю ФИО2, заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются ежеквартально по результатам оценки результативности и качества деятельности ФИО2 в предыдущем квартале и выплачиваются ежемесячно. Оценка выполнения критериев в отношении руководителя ФИО2 осуществляется Учредителем на основании оценочного листа, предоставляемого ежемесячно до 25 числа.

- копия распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- р, в соответствии с которым утверждены группы по оплате труда и количество средних окладов.

- копия распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – к, в соответствии с которым главой района установлен размер стимулирующей выплаты ФИО2 МКУ «Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации <адрес>» ФИО2 С.А. за февраль 2017 года в размере 100%. Изъятые и осмотренные документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.

- протокол осмотра документов и фототабица к нему от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 124-126), в соответствии с котором осмотрены документы, поступившие в рамках ответа на запрос из администрации <адрес>, а именно:

- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ подписан ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за май 2016 года в размере 100 % за расширение объема работы за время отсутствия ведущего специалиста по работе с молодежью ФИО12

- копия приказа № - О от ДД.ММ.ГГГГ, приказ подписан ФИО2 ФИО2 С.А., согласно которому ФИО2 ФИО2 С.А. назначена стимулирующая доплата за июнь 2016 года в размере 100 % за расширение объема работы за время отсутствия ведущего специалиста по работе с молодежью ФИО12

Осмотренные копии документов признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств. (Т. 2 л.д. 127)..