Постановление по делу № 5-863/2014 от 08.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Джунайдиев Г.Г. (<адрес>), рассмотрев административный материал в отношении гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, русским языком владеет.

Установил:

Заместитель начальника ОИК УФМС России по <адрес> ФИО2, обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия по делу решения.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором по ОП УФМС России по <адрес> ФИО3, в отношении гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин ФИО5 нарушил режим пребывания (проживания) В РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы в РФ, по истечению срока действия визы тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы представителя суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в частности протокола об административном правонарушении, ксерокопиями паспорта, визы, объяснениями иностранного гражданина, зафиксированными в протоколе и иными собранными по делу доказательствами следует, что срок действия визы истек, которая имеется в паспорте гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ с нарушением установленного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

Таким образом, действия гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, каких-либо законных оснований для пребывания в РФ у указанного гражданина иностранного государства отсутствуют, ограничившись только административным штрафом, данный гражданин пополнит ряды незаконных трудовых мигрантов, всячески уклоняющихся от соблюдения российского миграционного законодательства. Данная мера также необходима в целях обеспечения национальной безопасности, избежание распространения инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих (туберкулез, лепра, ВИЧ и т.д.), поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов и содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. Кроме того, гражданин Вьетнама ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р на миграционном учете на территории РФ, в том числе и на территории Республики Дагестан не состоит.

Представитель УФМС по РД ФИО4, представленное ходатайство поддержал и просил гражданину ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное наказание в виде штрафа и выдворения в принудительной форме за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного выше, несмотря на то, что административное правонарушение данным гражданином совершено впервые, нахожу возможным применения к лицу помимо основного наказания и дополнительного согласно санкции рассматриваемой стать КоАП РФ, наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать гражданина ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Вьетнама ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный приемник УФМС России расположенного по адресу <адрес>.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Дагестанское отделение Сберегательного банка Российской Федерации № Реквизиты УФК по РД. ИНН 0562061562, КПП 056201001.

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по <адрес> БИК 048209001, счет №40101810600000010021

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Джунайдиев