Решение по делу № 12-2363/2018 от 16.08.2018

... Дело № 12-2363\2018

Р Е ШЕ Н И Е

29 октября 2018 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Д.О. Костомарове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гафарова ФИО6 на постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001180706007406 от 06 июля 2018 г. о привлечении к административной ответственности его по ст. 3.16 КоАП РТ,

у с т а н о в и л:

ФИО7 Гафаров обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление административной г.Казани по отдельным вопросам благоустройства от 06 июля 2018 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 3.16 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, указывая, что он является инвалидом II группы, инвалидность установлена бессрочно.

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом, направил защитника, который жалобу заявителя поддержал.

Представитель административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства с жалобой не согласился.

Выслушав защитника заявителя, представителя административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ... в период времени с 14:29 по 15:03 час. ФИО8 Гафаров, находясь на платной муниципальной парковке ... по ..., не осуществил оплату за размещение транспортного средства «...» с государственным регистрационным знаком ... RUS.

За указанное правонарушение постановлением административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 06 июля 2018 г. ФИО9 Гафаров привлечен к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из п. 3.4 раздела III. Порядок использования парковок (парковочных мест) в приложении №3 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г. Казани, к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» следует, что плата за пользование парковочными местами не взимается со специальных автотранспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

Согласно п. 2.1 Правил пользования парковками на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани и размещения на них транспортных средств следует, что на муниципальной парковке бесплатно размещаются автотранспортные средстваспециально оборудованные для использования инвалидами при наличии у их владельцев соответствующего разрешения на изменение конструкции транспортного средства, выданного в порядке, предусмотренном действующим законодательством,автотранспортные средстваинвалидов, имеющих легковые автомобили, полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации и переоборудованные для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, а также инвалидов (I и II группы), перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, оборудованные в соответствии с требованиями Правил дорожного движения- на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

В подтверждение своего довода заявителем приложены к жалобе документы, из которых следует, что ФИО10 Гафаров является инвалидом IIгруппы. Инвалидность установлена бессрочно, а также уведомление о внесении его автомобиля в реестр парковочных разрешений инвалидов г.Казани.

Следовательно, ФИО11 Гафаров имеет право на бесплатное пользование платными парковочными местами в г. Казани.

Таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 06 июля 2018 г., вынесенное в отношении заявителя по ст. 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001180706007406 от 06 июля 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ Гафарова ФИО13 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалобу ФИО12 Гафарова удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: ...

...

...