Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2017 (2-3022/2016;) ~ М-3192/2016 от 21.10.2016

Дело № 2-59/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 г. г.Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Нешитой О.Н.,

с участием прокурора Харламова А.Н., представителя истца Дорониной С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Орел» в лице Мэра города Орла к Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

муниципальное образование «Город Орел» в лице Мэра города Орла обратилось в суд с иском к Полуничевой Т.Н., Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование указав, что квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен),
(адрес обезличен), является муниципальной собственностью, значится в Едином реестре муниципального имущества под номером (номер обезличен), на условиях социального найма была предоставлена для проживания Полуничевой Т.Н., Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю. Однако Полуничева Т.Н., Полуничев Е.А., Бадаев В.Ю. не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не производят текущий ремонт жилого помещения. Со слов соседей ответчики не проживают в данной квартире. Оконные заполнения (стекла) разбиты, в квартире собираются лица без определенного места жительства, распивают спиртные напитки, курят. 17 февраля 2016 г. специалистами МКУ «УКХ г. Орла» был осуществлен выезд для проведения обследования жилого помещения, где ответчики отсутствовали, в тот же день Полуничевой Т.Н., Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю. направлены письменные предупреждения (номер обезличен) о необходимости в трехмесячный срок провести текущий ремонт жилого помещения: побелить, покрасить и поклеить стены, покрасить полы, двери, подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, соблюдать права и законные интересы соседей. 20 мая 2016 г. специалистами МКУ «УКХ
г. Орла» был осуществлен выезд для проведения обследования жилого помещения, где наниматели отсутствовали, о чем составлен акт, письменные предупреждения (номер обезличен) вручить не удалось. 26 сентября 2016 г. специалистами
МКУ «УКХ г. Орла» был осуществлен выезд для проведения обследования жилого помещения, по месту жительства ответчики отсутствовали, о чем составлен акт, письменные предупреждения (номер обезличен) о необходимости провести текущий ремонт жилого помещения, вручить не удалось. До настоящего времени ответчиками не исполнены требования наймодателя. Просило выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен),
(адрес обезличен), без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил признать Полуничеву Т.Н., Полуничева Е.А., Бадаева В.Ю. утратившими право пользования квартирой (номер обезличен) (адрес обезличен); выселить Полуничеву Т.Н., Полуничева Е.А., Бадаева В.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу (адрес обезличен),
(адрес обезличен), без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Определением суда от 30 января 2017 г. производство по делу в части требований муниципального образования «Город Орел» в лице Мэра города Орла к Полуничевой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета прекращено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Доронина С.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Полуничев Е.А. не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ИК-2 УФСИН России по (адрес обезличен), в предыдущем судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не может надлежащим образом содержать жилое помещение, оплачивать коммунальные услуги ввиду отбытия наказания в исправительном учреждении, пояснил что по отбытии срока наказания исполнит требования истца в полном объеме. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Бадаев В.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ИК-4 УФСИН России по (адрес обезличен), в предыдущем судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку не может надлежащим образом содержать жилое помещение, оплачивать коммунальные услуги ввиду отбытия наказания в исправительном учреждении, по отбытии срока наказания исполнит требования истца в полном объеме. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель УМВД России по Орловской области не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), является муниципальной собственностью.

Жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма было предоставлено для проживания Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю., Полуничевой Т.Н.

Как следует из материалов дела, Бадаев В.Ю., Полуничев Е.А.,
Полуничева Т.Н. зарегистрированы в (адрес обезличен), общей площадью 42,8 кв.м, что подтверждается копией лицевого счета (л.д.10).

Согласно акту обследования жилого помещения от 04 февраля 2016 г. по адресу: (адрес обезличен), установлено, что в спорной квартире оконные заполнения (стекла) разбиты, произвести осмотр не представилось возможным в связи с отсутствием нанимателей. При осмотре через оконные проемы установлено, что имелись оголенные провода в местах отсутствующих электроприборов (розеток, выключателей), складирование бытового мусора в жилой комнате, входная дверь в квартиру металлическая.

Из акта обследования спорного жилого помещения от 17 февраля 2016 г. следует, что стекла в (адрес обезличен). 344 по (адрес обезличен) разбиты, квартира пустует. Осмотр жилого помещения не произведен, в связи с тем, что отсутствует наниматель и члены его семьи. Данный факт подтверждают фотографии, приложенные к акту осмотра (л.д. 13,14-15).

Бадаеву В.Ю., Полуничеву Е.А., Полуничевой Т.Н. МКУ «УКХ г.Орла» были направлены предупреждения (номер обезличен) от 17 февраля 2016 г. о необходимости в течение трех месяцев вывезти из жилого помещения мусор, произвести текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 16-18).

Письмо 11 марта 2016 г. получил лишь Полуничев Е.А., остальные предупреждения вернулись отправителю в связи с истечением срока хранения
(л.д. 19).

По истечении трех месяцев на основании акта обследования жилого помещения от 20 мая 2016 г. было установлено, что наниматель Полуничева Т.Н., члены ее семьи отсутствовали по месту жительства. Также указано, что сотрудники МКУ УКХ г.Орла неоднократно выезжали в спорную квартиру с целью предупреждения о необходимости устранения нарушений по содержанию муниципального жилого помещения в надлежащем состоянии, вручить их так и не удалось в связи с их отсутствием (л.д. 27).

Бадаеву В.Ю., Полуничеву Е.А., Полуничевой Т.Н. МКУ «УКХ г.Орла» были направлены предупреждения (номер обезличен) от 20 мая 2016 г. о необходимости в течении трех месяцев вывезти из жилого помещения мусор, произвести текущий ремонт: побелить, покрасить, оклеить стены, покрасить полы, двери, подоконники, оконные переплеты с внутренней стороны, вставить стекла в окна, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 16-18).

Доказательств получения ответчиками указанных предупреждений суду не представлено.

Согласно акту обследования спорного жилого помещения от 26 сентября 2016 г. ответчики отсутствовали, в ходе осмотра установлено, что оконные заполнения в квартире разбиты, в квартире стали собираться лица без определенного места жительства, распивают спиртные напитки, курят. Зарегистрированные в квартире граждане со слов соседей не проживают в ней более 10 лет. Местонахождение их не известно.

26 сентября 2016 г. в адрес ответчиков были направлены предупреждения аналогичного ранее направленным предупреждениям содержания с требованием устранить нарушения с течение месяца.

Доказательств получения их ответчиками суду не представлено.

Согласно данным Управления Росреестра по Орловской области объектов недвижимости в собственности у ответчиков нет. Единственным жильем ответчиков является (адрес обезличен)

Согласно квитанции об оплате на ноябрь 2016г. за наем квартиры (адрес обезличен) имеется задолженность в сумме 8 849,55 руб. Задолженность за найм спорной квартиры в размере 8 849,555 руб. также подтверждена справкой МКУ «УКХ г.Орла» от 13 декабря 2016 г. (номер обезличен).

Согласно сообщению Территориального отдела ЗАГСа г.Орла от 03 ноября 2016 г. 18 апреля 1995 г. был зарегистрирован брак между Б.Ю.В и Полуничевой Т.Н., последней присвоена фамилия Бадаева.

Из ответа Управления ЗАГС Орловской области (архив) следует, что Б.Т.Н. умерла (дата обезличена), что также следует из приговора Орловского областного суда 04 мая 2001 г.

Согласно представленным сведениям ИЦ УМВД России по Орловской области Бадаев В.Ю. был арестован 30 октября 2015 г., осужден Заводским районным судом г.Орла 08 февраля 2016 г. к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ,
14 июля 2016 г. убыл в УФСИН России по (адрес обезличен), согласно сообщению последнего Бадаев В.Ю. в настоящее время отбывает наказание в ИК-4 УФСИН России по (адрес обезличен).

Из представленных сведений ИЦ УМВД России по Орловской области Полуничев Е.А. 12 мая 2015 г. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, 04 апреля 2016 г. был осужден Заводским районным судом г.Орла в 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, 28 апреля 2016 г. убыл в ФКУ СИЗО-1 (адрес обезличен), по сообщению УФСИН России по (адрес обезличен) Полуничев Е.А. в настоящее время отбывает наказание в ИК-2 УФСИН России по (адрес обезличен).

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчики надлежащим образом предупреждались наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжали совершать противоправные виновные действия по бесхозяйному содержанию спорного жилого помещения, не оплачивать коммунальные платежи.

Невозможность надлежащим образом содержать единственное жилое, оплачивать его содержание, коммунальные услуги обусловлена нахождением ответчиков в местах лишения свободы.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании Бадаева В.Ю., Полуничева Е.А. утратившими право пользования жилым помещении, выселении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска Муниципального образования «Город Орел» в лице Мэра города Орла к Полуничеву Е.А., Бадаеву В.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учет отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2016 г.

Судья А.В. Сивашова