Решение по делу № 2-357/2020 ~ М-253/2020 от 02.03.2020

Дело № 2-357/2020         <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием истца Желудкова В.М.,

3-го лица Желудковой Т.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению Желудкова В.М. к администрации города Кудымкара о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Желудков В.М. обратился в суд с иском к администрации города Кудымкара о признании права собственности на незавершенный объект недвижимости и земельный участок. В обоснование требований указал, что на основании постановления администрации г. Кудымкара № 334 от 20.08.1996 года ему был выделен земельный участок площадью 15 соток в районе бывшей племстанции, в настоящее время <адрес>. Представителями администрации были произведены замеры и установлены границы земельного участка. На основании договора о возведении индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке он начал строительство жилого дома. Строительство ведется с 1996 года по настоящее время, дом не достроен по причине отсутствия дороги к земельному участку и отсутствия электричества, которое подключено недавно, а также тяжелого материального положения и проблем со здоровьем. Просит признать право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1500 кв.м.

В судебном заседании истец Желудков В.М. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что земельный участок ему был предоставлен для строительства жилого дома в 1996 году, в том же году начали строительство дома, который строят вместе с женой Желудковой Т.Я. В настоящее он не может зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости, в администрации сказали, что документы устарели.

Представитель ответчика администрации г. Кудымкара в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что администрация г. Кудымкара не возражает против признания права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости при наличии доказательств, достоверно свидетельствующих о факте возведения данного объекта на законных основаниях. Вместе с тем, с требованием о признании права собственности на земельный участок администрация не согласна, поскольку спорный земельный участок не находился в частной собственности, он находится в муниципальной собственности, потому его приобретение в собственность возможно только в порядке, установленном земельным законодательством.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца Желудкова Т.Я. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что земельный участок был предоставлен ее мужу Желудкову В.М. под строительство жилого дома в 1996 году, дом они строят вместе с мужем, но она согласна с иском и просит признать право собственности на земельный участок и незавершенный объект недвижимости за супругом.

Суд, выслушав объяснения истца, 3-го лица Желудковой Т.Я., изучив материалы дела, установил следующее.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч.10 вышеуказанной статьи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно чч.2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями п. 1 статьи 256 ГК РФ, п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Из материалов дела следует, что 20.08.1996 года между администрацией г. Кудымкара и Желудковым В.М. был заключен Договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, в соответствии с которым администрация г. Кудымкара предоставила Желудкову В.М. земельный участок площадью 1500 кв.метров в районе племстанции для строительства одноэтажного жилого дома на праве личной собственности.

Постановлением Администрации г. Кудымкара КПАО Пермской области № 334 от 20.08.1996 года Желудкову В.М. разрешено строительство индивидуального жилого дома на территории племстанции.

Из справок Отдела архитектуры Управления строительства, гражданской защиты и развития инфраструктуры Администрации г.Кудымкара № 3 от 17.03.2020 года и №4 от 23.03.2020 года следует, что земельному участку с кадастровым номером №, предоставленному для строительства жилого дома, ранее числившемуся на территории племстанции, присвоен адрес: <адрес>

Из показаний истца и третьего лица следует, что на отведенном земельном участке в том же году ими было начато строительство жилого дома, который на данный момент является объектом незавершенного строительства. Дом строился на собственные денежные средства.

Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства, составленному по состоянию на 23.01.2020 года, общая площадь объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 69,6 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 31.12.2019г., земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> (переименованной на <адрес>), поставлен на кадастровый учет 30.04.2003г., имеет площадь 1500+/- 25 кв.м., вид разрешенного использования- для индивидуальной жилой застройки.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что у Желудковых возникло право собственности на незавершенный жилой дом, поскольку строительство данного объекта осуществлено ими на земельном участке, отведенном для этих целей, за счет собственных средств, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Данный жилой дом строится ими на законных основаниях, на строительство дома получено разрешение, данный факт никем не оспаривается.

Право Желудкова В.М. на выделение земельного участка, возведение жилого дома и право собственности на спорный объект недвижимости никем не оспаривается. Оснований считать, что строительство незавершенного жилого дома осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Желудкова В.М. в части признания за ним права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает признание иска в этой части ответчиком и третьим лицом Желудковой Т.Я., которая выразила согласие на признание права собственности на незавершенный жилой дом за супругом, несмотря на то, что дом построен в период брака.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Желудкова В.М. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный под домом по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок ожет осуществляться в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Заявляя требование о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пермский край, г. Кудымкар, ул. Полярная,2, и имеющий вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, истец Желудков В.М. ссылается на то, что данный земельный участок был предоставлен ему для строительства жилого дома, на котором он построил незавершённый объект недвижимости, и он владеет и пользуется этим участком с момента предоставления с 1996 г.

Вместе с тем, допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о наличии у истца каких-либо прав на спорный земельный участок, суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено материалами дела и не опровергнуто в судебном заседании, спорный земельный участок на предусмотренных законом основаниях в установленном порядке истцу не предоставлялся, какой-либо государственный акт либо свидетельство органа государственной власти или органа местного самоуправления суду не предъявлены.

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что Желудков В.М. обращался в Администрацию г. Кудымкара в порядке, установленном ЗК РФ, за получением спорного земельного участка в собственность. Таким образом, право истца на предоставление земельного участка нарушено не было. Оснований считать, что у истца имеется право на безусловное получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, также не имеется.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Отказ в удовлетворении данного искового требования не влечет за собой нарушение прав истца, поскольку он не лишен возможности приобрести соответствующее право на используемый земельный участок в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Желудкова В.М. удовлетворить частично, и, с учетом мнения третьего лица Желдковой Т.Я. признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 69,6 кв.м., в том числе жилой – 69,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> инвентарный номер № в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Желудкова Виктора Митрофановича удовлетворить частично.

Признать за Желудковым В.М., право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 69,6 кв.м., в том числе жилой – 69,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>, отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

             Т.А. Щипицина