Постановление по делу № 5-555/2020 от 13.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года                                                                                         <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Прокосовой М.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матвеева М. С., ДД.ММ.ГГГГр., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, работающего <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Матвеев М.С. в ДД.ММ.ГГГГ. покинул место постоянного проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, при отсутствии жизненной необходимости и находился в общественном месте во дворе <адрес>, при этом при себе не имел документов, удостоверяющих личность, а также дающих право не соблюдать ограничительные меры, в нарушение п. «д» ч.3 и пп. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.20202 г. №, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.20202 г. №, тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенной готовности», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.20202 г. №-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, и осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании Матвеев М.С. вину в совершенном административном правонарушении не признал. Пояснил, что поехал в круглосуточный продуктовый магазин, который находится в 200-300 м. от места его жительства. Более того он является сотрудником <данные изъяты>, сам уполномочен составлять протоколы в составе мобильной группы, однако об этом инспектору ДПС ОСБ ГИБДД не пояснял, приказ не предъявлял.

Выслушав Матвеева М.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 72-р « О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В том числе в п. 1.6 Указа (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам предписано по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не

приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «в» и «г» п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных правил Матвеев М.С. в ДД.ММ.ГГГГ. покинул место постоянного проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, при отсутствии жизненной необходимости и находился в общественном месте во дворе <адрес>, при этом при себе не имел документов, удостоверяющих личность, а также дающих право не соблюдать ограничительные меры, при этом исключительной ситуации, перечень которых перечислен в п.1.6 Указа главы РБ №, не имелось.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, пояснениями Матвеева М.С.

Довод Матвеева М.С. о том, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника управления <данные изъяты>    о разрешении должностным лицам перемещение по городу Улан-Удэ на период неблагополучной эпидемиологической обстановки, не имеет правового значения, так как Матвеев М.С. фактически покинул место своего жительства не в связи с исполнением служенных обязанностей, при этом не сообщил об этом должностному лицу, составляющему протокол об административном правонарушении, при себе, документа, дающего право не соблюдать ограничительные меры, не имел.

Совокупность указанных доказательств подтверждают виновность Матвеев М.С, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч.1 КоАП РФ, т.к. в период действия режима повышенной готовности он не соблюдал установленные законом правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Матвеева М.С., и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Матвеева М. С., ДД.ММ.ГГГГ.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                      подпись                                    М.М.Прокосова

Судья: копия верна                                                                                         М.М.Прокосова

Оригинал находится в административном материале №