Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-187/2021 (5-1144/2020;) от 21.12.2020

дело №5-187/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                       05 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Зайцева В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Зайцева В.Е., <данные изъяты>, за совершение однородных правонарушений ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Зайцев В.Е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В нарушение требований пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. от 26.11.2020 № 177), ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 Зайцев В.Е. находился в месте приобретения товаров - магазине "<данные изъяты>", расположенном в д.№ по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски и перчаток.

В судебном заседании Зайцев В.Е. выразил согласие с указанным в протоколе правонарушением, подтвердив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 он был в торговом помещении магазина "<данные изъяты>", расположенного в д.№ по <адрес>, без маски и перчаток, так как не успел надеть.

Выслушав Зайцева В.Е., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения последним.

Так, кроме признания факта совершения административного правонарушения самим Зайцевым В.Е., его виновность объективно подтверждена имеющейся фотографией, на которой изображен Зайцев В.Е. в торговом помещении магазина "<данные изъяты>" без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски и перчаток.

Проверка и оценка судом собранных по делу доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Таким образом, факт совершения Зайцевым В.Е. настоящего административного правонарушения полностью подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств, и не оспаривался им самим.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.6. вышеназванного указа (в редакции от 26.11.2020 №177) все граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и перчатки в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах.

В судебном заседании установлено, что Зайцев В.Е. в нарушение вышеприведенных норм ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 находился в торговом помещении магазина "<данные изъяты>", расположенного в г. Ульяновске, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски и перчаток.

Действия Зайцева В.Е. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Зайцева В.Е., его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к ответственности впервые, признание вины.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Зайцева В.Е. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать Зайцева В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                 Ю.А. Потешкина