Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-178/2020 от 05.08.2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                       03 сентября 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Чернякова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Чернякова Виталия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, имеющего двоих малолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Черняков В.В. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 № 12-пг (с изменениями и дополнениями в редакции постановлений Врио губернатора Ненецкого автономного округа № 30-пг от 05 мая 2020 год, 45-пг от 11 июня 2020 года) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года. В соответствии с п. 9.1 указанного постановления (с внесенными изменениями) обязать граждан, прибывших на территорию Ненецкого автономного округа с территорий иных субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением граждан указанных в пункте 9.2 настоящего постановления, обеспечивать требования по самоизоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Ненецкого автономного округа: пункт 2 проживающих на территориях иных субъектов Российской Федерации – по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа.

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

26 июня 2020 года Чернякову В.В. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу вручено постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с 26 июня 2020 года по 09 июля 2020 года включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. Причиной вручения постановления стало то, что Черняков В.В. 26 июня 2020 года прибыл в г. Нарьян-Мар с территории иного субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), авиарейсом по маршруту <адрес>, для дальнейшего проживания на территории Ненецкого автономного округа.

29 июня 2020 года около 12 часов 09 минут Черняков В.В., в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года по 03 июля 2020), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес> осуществив выход на улицу, а после выезд на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион на адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Черняков В.В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал и суду показал, что 26.06.2020 года в аэропорту г.Нарьян-Мара сотрудником Роспортебнадзора ему было выдано постановление, которое в установленном законом порядке он не оспаривал. В указанный период времени он несколько раз ездил на автомашине с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>, чтобы накормить домашних животных. Свои действия не считает нарушением действующего законодательства, так как передвигался на автомобиле и в маске, а соблюдение режима самоизоляции носит рекомендательный характер.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Евстратько В.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд приходит к выводу о том, что вина Чернякова В.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2020 года №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по НАО ФИО4 от 29 июня 2020 года о том, что 29 июня 2020 года в 13 часов 10 минут по телефону от полицейского ОППСП УМВД России по НАО ФИО5 поступило сообщение о том, что Черняков В.В. проживающий по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, нарушил режим самоизоляции;

- рапортом полицейского ОППСП УМВД России по НАО ФИО5 от 29 июня 2020 года о том, что Черняков В.В. на момент проверки         29 июня 2020 года в 13 часов 00 минут по адресу изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес> отсутствует. Позвонив на телефон Чернякова В.В., последний сообщил, что проживает по адресу: Ненецкий АО, <адрес>. Прибыв по указанному адресу, 29 июня 2020 года в 13 часов 22 минуты Черняков В.В. дома отсутствовал. Повторно позвонив Чернякову В.В., последний сообщил, что уехал для решения вопросов по авиабилетам. Через некоторое время Черняков В.В. приехал домой на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № регион;

- фотоматериалом, из которого следует, что Черняков В.В. находится вне жилого помещения;

- объяснением Чернякова В.В. от 02.07.2020 года, из которого следует, что Черняков В.В. от дачи объяснений отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом ст. УУП ОУУП УМВД России по НАО Евстратько В.В. от 03 июля 2020 года о том, что 02 июля 2020 года им был осуществлен выезд по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> целью опроса Чернякова В.В. по факту нарушения режима изоляции. Черняков В.В. отказался давать объяснения, воспользовался ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом ст. УУП ОУУП УМВД России по НАО Евстратько В.В. от 03 июля 2020 года о том, что 29 июня 2020 года около 12 часов 09 минут Черняков В.В. покинул адрес изоляции, осуществив выезд на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № регион, о чем свидетельствует фото - фиксация транспортного средства Чернякова В.В. камерами скоростного режима, расположенные по адресам: <адрес>, район моста через Качгортинскую курью;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО6, согласно которому Чернякову В.В. постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 26 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Ненецкий автономный округ,                        <адрес>.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Чернякова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение Черняков В.В. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Черняков В.В. является индивидуальным предпринимателем, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чернякова В.В., суд не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного Черняковым В.В. правонарушения, его личность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учётом его имущественного и материального положения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░        20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ №, ░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>