Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2018 ~ М-134/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-265/2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием представителя истца Кировой С.Л., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Григорьевского сельского поселения Пермского края

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

о прекращении права собственности за ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю признанную невостребованной

у с т а н о в и л:

Администрация Григорьевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; о признании собственностью муниципального образования «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ – XI № 297317, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АОЗТ «Григорьевское».

В обоснование иска указано, что на основании Постановления администрации Нытвенского района № 5 от 28.01.1992г. «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно - долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства, гражданам, работающим в совхозе «Григорьевский» и проживающим на территории Григорьевского сельского совета на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки. Согласно свидетельствам, каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре. На основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ – XI № 297317 ФИО1, умершая 03 июля 2007 года, имеет земельную долю. По сообщению нотариуса Нытвенского нотариального округа ФИО2, наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось. Администрацией Григорьевского сельского поселения в газете «Новый день» от 23.06.2017 года № 25 и на информационном щите, расположенном по адресу: с.Григорьевское, ул.Ленина, возле магазина «Юбилейный», был опубликован список невостребованных долей и дата проведения общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Григорьевское». Общее собрание собственников долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское» 25.09.2017г. не состоялось из-за отсутствия явки собственников долей, о чем был составлен протокол общего собрания участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания, от наследников умершего собственника доли возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. Администрацией Григорьевского сельского поселения земельная доля ФИО1 была утверждена в качестве невостребованной в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца Кирова С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в Пермском крае в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное пояснение по иску, согласно которому, заявления о регистрации прав на указанную земельную долю в регистрирующий орган не поступали.

Представитель третьего лица администрации Нытвенского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного Закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Григорьевского сельского поселения, представитель администрации Григорьевского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации Нытвенского района от 28 января 1992 г. № 5 «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства, за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» закреплены земельные угодья общей площадью 5553,0 га в коллективно- долевую собственность и 8672,0 га в бессрочное (постоянное) пользование (л.д.5-6).

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 25 (9438) от 23.06.2017 г. подтверждается, что в ней опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское», в списке указана и доля ФИО1, а также объявление администрации Григорьевского сельского поселения о проведении 25.09.2017 г. общего собрания участников долевой собственности (л.д.7). 21.06.2017г. указанная информация также размещена на официальном сайте администрации Григорьевского сельского поселения (л.д.8).

Согласно протоколу от 25.09.2017 г. общее собрание участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Григорьевского сельского поселения, признано несостоявшимся (л.д.9).

Распоряжением администрации Григорьевского сельского поселения № 249 от 01.12.2017г. утвержден список 19 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Григорьевское». Согласно приложению, в том числе в утвержденный список вошла земельная доля ФИО1 (л.д.10).

В кадастровом паспорте земельного участка от 27.10.2016 г. с кадастровым номером №, площадью 43832707 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», указаны правообладатели, в числе которых значится и ФИО1, размер доли 1/639 (л.д.12).

По данным Первичного списка физических лиц – плательщиков земельного налога, расположенных в границах земель Григорьевской администрации, ФИО1 имеет земельную долю на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ - XI № 297317 (л.д.11).

Справкой о смерти № 155 от 31.01.2017 года подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 03 июля 2007 года (л.д. 13).

Из сообщения нотариуса от 28.09.2017г. следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 03.07.2007 года, не заводилось (л.д.14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, её доля фактически является невостребованной, порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать собственностью муниципального образования «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХI № 297317, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ранее предоставленный АОЗТ «Григорьевское».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 29 марта 2018 года.

Судья Л.В. Завертяева