Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-428/2015 от 28.09.2015

Дело № 5-428/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2015 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., с участием защитника ООО Строительная компания «Фундамент», привлекаемого к административной ответственности Невзоровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент», юридический адрес <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Фундамент» допущено нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении отходов потребления по адресу: <адрес>, выразившееся в нарушении требований п. 8.2.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которым контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться и опорожняться ежедневно. В нарушение указанных требований, согласно графику ООО СК «Фундамент» вывоз мусора производится через день (на момент осмотра контейнеры для сбора ТБО в мусороприемных камерах многоквартирного дома по адресу: <адрес>, изношены, прогнившие, протекают).

В судебном заседании защитник юридического лица Невзорова О.В. вину в совершении вменяемого правонарушения не признала. Пояснила, что ООО СК «Фундамент» - управляющая организация и на основании договора осуществляет управление, содержание и ремонт многоквартирного <адрес> в гг. Ульяновске. Действия ООО СК «Фундамент» не могут быть квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку деятельность по накоплению отходов как разновидность деятельности по обращению с отходами является самостоятельным видом деятельности юридического лица по обращению с отходами, заключающаяся в накоплении отходов целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования, которая осуществляется специализированной организацией в специально оборудованных для этого местах. ООО СК «Фундамент» данную деятельность не осуществляет. Кроме того, согласно решению собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в перечень работ и услуг, входящих в размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества данного дома, входит вывоз ТБО 1 раз в двое суток. Учитывая все изложенное, просила производство по делу в отношении ООО СК «Фундамент» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО СК «Фундамент», осуществляющее управление, содержание и ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе и накоплении отходов потребления, выразившиеся в нарушении п. 8.2.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; в нарушение указанного пункта вывоз мусора осуществляется через день, контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора изношены, прогнившие, протекают.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно представленному договору, ООО СК «Фундамент» осуществляет управление, содержание и ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес>. При этом, в соответствии с п. 2.1.5 договора на управление, содержание и ремонт дома, именно на ООО СК «Фундамент» возложены обязанности по регулярному в соответствии с нормативными требованиями вывозу бытовых отходов.

Факт совершения ООО СК «Фундамент» вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- обращением жителя <адрес> по факту вывоза мусора;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контейнеры, расположенные под мусоропроводом квартир в мусороприемной камере, старые с отверстиями, имеют следы протечек; кроме того, вывоз мусора производится через день.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО СК «Фундамент» должно было и имело реальную возможность соблюсти требование закона и обязанность по договору, однако надлежащим образом этого не сделало.

Действия ООО СК «Фундамент» подлежат квалификации по ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении отходов потребления.

Доводы защитника юридического лица о том, что решением собственников помещений данного многоквартирного дома определено, что вывоз мусора будет осуществляться через день, по мнению суда, не является основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку в соответствии с указанным выше п. 8.2.4 СанПиН, контейнеры и другие емкости для мусора должны вывозиться и опорожняться ежедневно.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения правонарушения, суд считает возможным применить в данном случае положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить юридическое лицо от административной ответственности в силу малозначительности деяния, ограничившись устным замечанием.

Абзацем 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО СК «Фундамент» подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением юридическому лицу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушении.

Освободить ООО СК «Фундамент» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и объявить ООО СК «Фундамент» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья                                   С.Н. Чебукина