Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-820/2018 ~ М-684/2018 от 30.05.2018

Дело № 2-820/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 25 июня 2018 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием представителя истца Пепеляевой Е.А.

при секретаре Минлиной Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Сенькинского сельского поселения» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л :

МКУ «Администрация Сенькинского сельского поселения» обратилось в суд с иском о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сенькинское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> членам <данные изъяты> был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования, расположенный на территории <адрес>, с кадастровым номером №; гражданам, работающим в <данные изъяты>», и гражданам, проживающим на территории <данные изъяты>, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, в их числе было выдано свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие, в том числе участник долевой собственности ФИО1 В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «<данные изъяты>», размещен на официальном сайте администрации Добрянского муниципального района <адрес> и на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>, с момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок; лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в который включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Государственная регистрация права собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрирована в установленном законом порядке. ФИО1 и ее наследники не представляли в письменной форме возражения в администрацию Сенькинского сельского поселения, не заявлялись и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массов?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????????????&#0;&#0;??Р????????H????&#0;???&#0;?Љ????????H??&#0;???&#0;??Р?????????&#0;??&#0;??&#0;?????????&#0;??&#0;??&#0;?????????&#0;??Р?????????&#0;??Р????????H??&#0;???&#0;??????????&#0;??????&#0;??Р???????&#0;?????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации <данные изъяты>» в коллективную совместную собственность <данные изъяты> бесплатно предоставлена земельная площадь <данные изъяты>

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель <данные изъяты> в общедолевую собственность <данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>

    Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков <данные изъяты> предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования.

    Согласно приложению № к указанному постановлению, ФИО1 предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты>.

ФИО1 выдано Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 приобрела земельную долю на праве общей совместной собственности на землю, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Добрянского муниципального района <адрес> утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, в <адрес>», в котором значится фамилия ФИО1

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Сенькинского сельского поселения Добрянского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по <адрес> В указанный список включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, в том числе в список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что земельная доля выделена ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и принадлежала ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, поскольку на день открытия наследства земельная доля принадлежала ФИО1 на праве собственности, следовательно, входит в состав наследственного имущества.

    Из информации нотариуса <данные изъяты> ФИО4 следует, что к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, наследниками по закону являются сын ФИО5, сын ФИО6

Согласно п.п.34, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

При этом, необходимо принимать во внимание, что наследники, принявшие хотя бы часть наследственного имущества после смерти собственников земельных долей, считаются принявшими наследство, в том числе и земельные доли (п.2 ст.1152 ГК РФ).

    Поскольку ФИО1 на момент смерти принадлежала земельная доля на праве собственности, земельная доля входит в состав наследства, наследники собственника земельной доли при наличии наследственного дела установлены, вправе наследовать имущество на общих основаниях, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска МКУ «Администрация Сенькинского сельского поселения» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.

Судья Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу