Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2612/2022 ~ М-974/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-2612/2022

УИД 35RS0010-01-2022-001688-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 28 апреля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трусова В. В. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 09.12.2021 № (далее – решение) Трусову В.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) 6 лет 3 месяцев специального стажа.

По состоянию на 26.08.2021 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 6 лет 2 месяца 24 дня. В него не включены курсы с 12.03.2003 по 14.03.2003 и с 15.03.2004 по 17.03.2004, имевшие место в период работы производителем работ общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что в указанное время работник проходил профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, которые являются условием выполнения определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665».

Считая свои права нарушенными, 31.01.2022, Трусов В.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОПФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указал, что во время курсов ему выплачивалась средняя заработная плата, в которой осуществлялись платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просил признать решение недействительным и не порождающим правовых последствий в части исключения указанных спорных периодов курсов из его специального стажа; возложить на Пенсионный орган обязанность включить эти периоды в его специальный стаж и назначить пенсию со дня возникновения права.

В судебное заседание истец Трусов В.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОПФР по ВО в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения. Иск не признал по доводам оспариваемого решения. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц и, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 закона, по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно трудовой книжке серии № Трусов В.В. с 03.03.1999 осуществлял трудовую деятельность в должности прораба ООО <данные изъяты>, с 01.04.2004 переведен в этой организации на должность начальника производственно-технического отдела, уволен 30.03.2007.

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с 01.01.1992 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 1991).

В раз. XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов этого списка предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ.

Период работы Трусова В.В. в этой организации в должности прораба, зачтен в специальный стаж в бесспорном порядке по сведениям индивидуального лицевого счета.

Отказывая во включении в специальный стаж спорных периодов курсов Пенсионный орган сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 дополнившее постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. 3(1), согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем Пенсионный орган не учел, что во время курсов за Трусовым В.В. сохранялось рабочее место, ему выплачивалась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что соответствует ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Спорные периоды имели место до внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», право на пенсию возникло у истца по достижении 58 лет, то есть в 2019 году, поэтому изменения законодательства не могут повлечь для него негативных последствий в виде лишения права на льготное пенсионное обеспечение.

Доказательств того, что курсы не являлись условием для выполнения трудовых обязанностей, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Напротив, из справки <данные изъяты> от 03.03.2022 № следует, что в период с 12.03.2003 по 14.03.2003 истец проходил обучение по программе <данные изъяты>», то есть повышал квалификацию и получал навыки применения новых материалов.

По этим причинам курсы с 12.03.2003 по 14.03.2003 и с 15.03.2004 по 17.03.2004 подлежат включению в специальный стаж Трусова В.В.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов, и суммировании их с периодами работы, включенными в специальный стаж истца оспариваемым решением, он (стаж) превысит требуемые п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 6 лет 3 месяца, страховую пению Трусову В.В., родившемуся 08.09.1961, и достигшему 58 лет ДД.ММ.ГГГГ, следует назначить с даты обращения за спорной мерой социальной поддержки, то есть с 26.08.2021.

Оснований для назначения пенсии по достижению 58 лет суд не усматривает, так как в соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Трусова В. В. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 09.12.2021 № в части отказа во включении в специальный стаж Трусова В. В. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» курсов с 12.03.2003 по 14.03.2003, с 15.03.2004 по 17.03.2004 во время работы производителем работ общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж Трусова В. В. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» курсы с 12.03.2003 по 14.03.2003 и с 15.03.2004 по 17.03.2004 во время работы производителем работ общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и установить страховую пенсию с 26.08.2021.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.05.2022.

Судья Думова Е.Н.