Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1589/2016 ~ М-890/2016 от 12.02.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Котовой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Викулиной О.В, к ЗАО «ССК» и ЗАО «Самарагорэнергосбыт» о признании незаконным отключения электроснабжения нежилого помещения истца, обязании возобновить электроснабжения, заключить договор электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Викулина О.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с иском к ЗАО «Самарская сетевая компания» и ЗАО «Самарагорэнергосбыт» в обоснование указав, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Жилой дом электрофицирован, однако, электроснабжение в помещении истца отсутствует. Просит суд признать незаконным отключение ЗАО «ССК» электроснабжения в нежилом помещении истца, обязать восстановить электроснабжение, а также обязать ЗАО «Самарагорэнергосбыт» заключить договор на электроснабжение с истцом на принадлежащее ей нежилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Волковенко Н.А. суду пояснила, что договор с гарантирующим поставщиком «Самарагорэнергосбыт» у истца не заключен, ЗАО «ССК» технические условия не выдает, имеющаяся задолженность за электроснабжение в сумме *** руб. истцом не погашена. На вопросы суда пояснила, что с момента приобретения истцом указанного нежилого помещения, электроснабжение было подключено к соседнему нежилому помещению, принадлежащему организации, которой она осуществляла платежи за потребленную электроэнергию, название организации не помнит, платежные документы не сохранились. Нежилое помещение ранее использовалось под парикмахерскую. Помимо исковых требований просила взыскать с ответчиков штраф в размере *** руб. на основании закона «О защите прав потребителей».

Представитель ЗАО «Самарская сетевая компания» Минаева А.Г. с иском не согласилась, указала, что отключение нежилого помещения истца было произведено по заданию гарантирующего поставщика ЗАО «Самарагорэнергосбыт», поскольку имело место бездоговорное потребление, оплата потребленной электроэнергии не производилась. Заявка на заключение договора технологического присоединения истцом в сетевую организацию ЗАО «ССК» в установленном порядке не подавалась, приобщенная к иску копия заявки могла быть распечатана истцом с сайта компании.

Представитель ЗАО «Самарагорэнергосбыт» Рязанов С.С. с исковыми требованиями не согласился, указал, что у истца имело место бездоговорное потребление электроэнергии, задолженность за потребленную электроэнергию ею не погашена. В связи с тем, что истцом не представлен определенный пакет документов, необходимый для заключения договора, в т.ч. документы, подтверждающие технологическое присоединение, основания для заключения договора отсутствуют.

Представитель третьего лица Средне-Волжское управление Ростехнадзора в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца ввиду нижеследующего.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передачи электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно - диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 26 Основных положений сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отмена ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется после заключения лицом, потребляющим электрическую энергию, договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии (мощности), и исполнения им обязательств перед сетевой организацией по оплате электрической энергии, потребленной без заключенного в установленном порядке договора.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п. 196 Основных положений).

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (п. 2 пп. "ж").

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила), которые определяют порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (п. 1).

В соответствии с установленным Правилами порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации, либо опосредованно - через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя.

Действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (п. 2).

Пункт 3 Правил предусматривает, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных п. 8 (1) настоящих Правил (п. 8).

В соответствии с п. 9 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442, гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя;

Раздел III устанавливает правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно п.п. 32, 34 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства. Договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Потребитель, (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие, приведенные в п. 34 документы, в числе которых указаны документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Установлено, что Викулиной О.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью *** кв.м., расположенное по адресу: адрес, договор электроснабжения с ЗАО «Самарагорэнергосбыт» истцом не заключался. Со слов представителя указанное нежилое помещение использовалось истцом в целях извлечения прибыли, сдавалось под парикмахерскую. Несмотря на непредставление стороной истца договора аренды нежилого помещения данное обстоятельство подтверждается актом от дата и приобщенной к нему фотографией.

дата сотрудниками ЗАО «Самарские городские электрические сети» (в настоящее время ЗАО «Самарская сетевая компания») составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: адрес, установлено бездоговорное потребление, выявлено самовольное подключение, электроснабжение нежилого помещения осуществлялось от квартирного счетчика.

дата также составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого дата по поручению ЗАО «Самарагорэнергосбыт» произведено отключение нежилого помещения от электроснабжения.

У истца имеется задолженность за электроснабжение в сумме *** руб., которая до настоящего времени не оплачена, что признано представителем истца.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право, поэтому истец согласно ст. 56 ГПК РФ должна доказать, что её права или законные интересы нарушены действиями ответчиков.

Доказательств надлежащей подачи заявки в сетевую компанию стороной истца не представлено. Приобщенная к иску копия заявки не содержит отметок сетевой компании о её принятии, в связи с чем, это не может быть оценено судом как надлежащее обращение за заключением договора технологического присоединения.

Доказательств представления гарантирующему поставщику пакета документов необходимого для заключения договора, в деле также не имеется.

Так как отсутствует нарушение прав истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Законодательство о защите прав потребителей в данном случае применению не подлежит, т.к. нежилое помещение используется истцом для извлечения прибыли, электроснабжение планировалось потреблять не для личных бытовых нужд.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Викулиной О.В, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья               (подпись)                  Е.В. Трух