№ 2-3626/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 декабря 2014 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Крыловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказ включении периода работы и обязании включения периода работы в подсчет трудового стажа,
у с т а н о в и л :
<ФИО>1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, указав, что на основании решения Пенсионного фонда от <дата> <номер> период работы <ФИО>1 в несовершеннолетнем возрасте в <дата> включен не был. Полагает данный отказ неправомерен, поскольку в указанные периоды истец трудился без оформления каких-либо документов, о чем представил архивные справки. Просит суд признать решение УПФР в <адрес> от <дата> <номер> незаконным и включить период его работы в несовершеннолетнем возрасте в <дата> в трудовой стаж.
В судебном заседании истец <ФИО>1 исковое заявление поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее опрошенный в судебном заседании представитель ответчика <ФИО>3 возражал против исковых требований и просил иск оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статьями 10, 13 вышеназванного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К протоколу опроса свидетелей должен быть приложен документ государственного (муниципального) органа или архивного учреждения, подтверждающий факт утраты документов о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям, в связи со стихийным бедствием и невозможностью их восстановления. В случае утраты документов по иным причинам: небрежного хранения и т.д., дополнительно предоставляются копии трудовых (колхозных) книжек опрошенных свидетелей.
Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство.
Так, в соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от <дата> N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Судом установлено, что на основании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> <номер> от <дата> <ФИО>1 назначена пенсия по старости.
Решением УПФР в <адрес> от <дата> <номер> <ФИО>1 отказано в пересмотре пенсионного капитала за период работы <дата>, поскольку ведение личного подсобного хозяйства не предусмотрено ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из трудовой книжки <ФИО>1, период трудовой деятельности истца начат с <дата>.
Периоды работы <ФИО>1 с <дата> в указанной трудовой книжке не отражены.
Представленные архивные справки администрации Муниципального образования «<адрес>» <адрес> от <дата> <номер> и <дата> <номер> судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждают факт работы <ФИО>1 в колхозе <данные изъяты>
Не могут быть приняты во внимание и объяснения свидетелей <ФИО>4, <ФИО>5, заверенные <данные изъяты> поскольку отсутствуют документы удостоверяющие личность свидетелей и иные документы, подтверждающие их совместную работу.
Кроме того, из объяснений свидетелей усматривается, что <ФИО>1 в спорный период работал в своем подсобном хозяйстве, что не предусмотрено ФЗ «О трудовых пенсиях в Россисйкой Федерации».
В силу ст. 157 ГПК РФ суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств принадлежит суду первой инстанции.
Анализируя представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО>1 о включении периода работы в несовершеннолетнем возрасте с 1943 года по 1949 год, поскольку истцом, на которого в соответствии с действующим законодательством возложено бремя представления доказательств в обоснование своих требований, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что документы, подтверждающие факт его работы не сохранились, а также не представлено доказательств достаточных, допустимых и с достоверностью подтверждающий факт работы в спорный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <ФИО>1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказ включении периода работы и обязании включения периода работы в подсчет трудового стажа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 10 декабря 2014 года.
Судья Е.В. Шамухамедова