Решение по делу № 2-4207/2016 ~ М-2051/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-4207/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года                            г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Забировой З.Т.

при секретаре Терехиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании возражений на согласования размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков в счет земельных долей незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании возражений на согласования размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков в счет земельных долей незаконными.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>». Во исполнение ст. 13 ФЗ от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с целью выделения земельного участка в счет своих земельных долей кадастровым инженером ФИО10 был подготовлен проект межевания Земельного участка. В газете «Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из Земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков было подано возражение, в котором они ссылаются на несоответствие проекта межевания требованиям Закона. Считают возражение ответчиков на публикацию извещения кадастрового инженера в газете «Башкортостан» незаконными по следующим основаниям: доводы ответчиков на отсутствие в проекте межевания Списка собственников земельного участка (земельных участков) необоснованны. Поскольку ответчики при мотивировании своих доводов ссылались на недействующую редакцию Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Проект межевания земельных участков подготовлен в порядке ознакомления с размерами и местоположением образуемых земельных участков и с предложениями о его доработке в соответствии с требованиями действующего законодательства и никакие нормы при подготовке проекта не нарушены. Проект межевания не был утвержден, на титульном листе отсутствуют подписи и даты утверждения проекта. Доступ к образуемым земельным участкам осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, который относится к землям общего пользования. Пункты 7 и 8 возражений ответчиков не имеют никакого отношения к публикации в газете «Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ. Просят признать необоснованными, незаконными и снять возражения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>» указанные в извещении, опубликованном в газете «Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>»- согласованным.

Истцы на судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования просят удовлетворить.

Кадастровый инженер ФИО10 на судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Судебные извещения, направляемые по адресу ответчика, возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с изложенным, руководствуясь п. 1 ст. 117 ГПК РФ судебное извещение в адрес ответчика следует считать доставленным, а ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

Ответчики ФИО5, ФИО6. Г.Г., ФИО7 о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представители ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО19, ФИО20 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если этой не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленным п. 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом установлено, что от ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6в адрес Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ поступило возражение на проект межевания земельных участков с кадастровым номером №, изготовленным кадастровым инженером ФИО10 на следующие нарушения: Проект межевания не прошит, на проектном плане и на обороте последнего листа проекта межевания отсутствует дата; отсутствует предусмотренный проектом список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей; на титульном листе не указано общее количество листов проекта межевания, включая количество листов документов приложения; на титульном листе в реквизите «<данные изъяты>» отсутствует дата и подписи утверждения проекта межевания решением собственников земельной доли; отсутствует соглашение о создании, порядке владения, пользования и распоряжения общим земельным участком; отсутствует кадастровая выписка о земельном участке; отсутствует копия извещений в газете Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствует заявленная в содержании проекта межевания выписка из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. В проекте межевания по извещению в газете Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. – не указана выписка из ЕГРП на земельный участок, кроме этого указанная выписка содержит устаревшие данные на момент изготовления проекта межевания; отсутствуют заключение кадастрового инженера; не указаны координаты местоположения выделяемого земельного участка, размер выделяемого земельного участка, указанного в проекте межевания, не соответствует заявленной выделяемой площади; в проекте межевания на стр.2 указаны газета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в данной газете извещения нет. Возражают в согласовании проекта межевания земельных участков на земельные участки с кадастровым номером № и просят прекратить проводимые работы по выделу в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли.

К возражениям ответчиками были приложены документы, подтверждающие наличие у них права собственности на земельные доли.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в газете «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ. № опубликовано извещение кадастрового инженера ФИО10

Согласно указанному извещению кадастровый инженер ФИО10 сообщает, что им подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относительно ориентира СПК «<данные изъяты>». Заказчиком работ является ФИО13.

С проектом межевания предложено ознакомиться в рабочие дни с <данные изъяты> час по адресу: <адрес>

Указано о том, что предложения о доработке проекта межевания земельных участков принимаются в письменном виде в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения по адресу: <адрес>

Также сообщается о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка принимаются в письменном виде в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения <данные изъяты>

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2011 г. № 234 «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» в целях реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" Правительством Республики Башкортостан постановлено:

определить средства массовой информации, публикующие сообщения в соответствии с пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 3 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":

п. б) газеты "Башкортостан", и (или) "Республика Башкортостан", и (или) средства массовой информации, являющиеся источником информации официального опубликования нормативных актов органов местного самоуправления Республики Башкортостан по месту нахождения земельного участка или земельных долей - о необходимости согласования проекта межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Суд приходит к выводу о том, что указанное извещение соответствует требованиям п.10 ст.13.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Опубликование извещения кадастрового инженера ФИО10 о необходимости согласования проекта межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не лишило возможности ответчикам как сособственникам земельного участка с кадастровым номером № ознакомиться с указанным проектом межевания земельного участка, представить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, т.е. реализовать свои права участника общей долевой собственности на земельный участок, прямо предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Возражение ответчиков-собственников земельной доли ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 подлежит отклонению, поскольку не содержит объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Из возражения адресованного Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ, кадастровому инженеру ФИО10 следует, что к возражениям не приложен межевой план, позволяющий сделать вывод о том, что ответчики имеют преимущество по выделу своей доли в этом же месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании возражений на согласования размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков в счет земельных долей незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными возражения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласованным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья З.Т. Забирова