Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 23 марта 2016г.
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гучановой А.А.
при секретаре Андрющенко О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковым заявлением Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Чащинский лесопункт» об обязании провести мероприятия по очистки земель лесного фонда, от захламления путем вывоза бытовых отходов на лицензированный полигон ТБО на участке, прилегающем к обводненным карьерам вблизи п. Новинка Гатчинского района (координаты GPS 59 164282 N 30 368779 Е ; GPS 59 164276 N 30 368829 Е),
УСТАНОВИЛ:
Изначально Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Чащинский лесопункт» об обязании провести мероприятия по очистки земель лесного фонда, от захламления путем вывоза бытовых отходов на лицензированный полигон ТБО на участке, прилегающем к обводненным карьерам вблизи п. Новинка Гатчинского района (координаты GPS 59 164282 N 30 368779 Е ; GPS 59 164276 N 30 368829 Е, GPS 59 164194 N 30 376475; GPS 59 164194 N 30 376475 ). Указал, что Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения природоохранного законодательства. Установлено, что на территории лесного фонда Новинского участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (на участке, прилегающим к обводненным карьерам вблизи поселка Новинка Гатчинского района обнаружены несанкционированные свалки. Указанные в акте рейдового осмотра участки относятся к землям лесного фонда кВ. 121 выд. 10 и кВ. 96 выд. 19 Новинского участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес». В ходе проведенной проверки собственник отходов, а также лицо разместившие отходы не установлены. Указанные лесные участки находятся на праве аренды ООО «Чащинский лесопункт» на основании договора аренды лесного участка от 16.12.2008г. № 2-2008-12-148-З, заключенный между указанной организацией и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении свалок с координатами GPS 59 164194 N 30 376475; GPS 59 164194 N 30 376475 выделены в отдельное производство.
Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по основаниям изложенным в заявлении. Настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, 3 лица исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, поскольку определить круг лиц не представляется возможным.
На территории лесного фонда Новинского участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (на участке, прилегающим к обводненным карьерам вблизи поселка Новинка Гатчинского района (координаты GPS 59 164282 N 30 368779 Е), обнаружена несанкционированная свалка объемом 8 куб.м. Морфологический состав отходов: отходы из жилищ несортированные, что подтверждается п. 1 Акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 24.07.2015г. № 1-15-00564-15/З).
На территории лесного фонда Новинского участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (на участке, прилегающим к обводненным карьерам вблизи поселка Новинка Гатчинского района (координаты GPS 59 164276 N 30 368829 Е), обнаружена несанкционированная свалка объемом 3 куб.м. Морфологический состав отходов: отходы из жилищ несортированные, что подтверждается п. 2 Акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 24.07.2015г. № 1-15-00564-15/З).
Согласно сообщения ЛОГКУ «Ленобллес» от ДД.ММ.ГГГГ. № указанные в акте рейдового осмотра участки относятся к землям лесного фонда кВ. 121 выд. 10 и кВ. 96 выд. 19 Новинского участкового лесничества Гатчинского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес». В ходе проведенной проверки собственник отходов, а также лицо разместившие отходы не выявлены.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствия захламления земель, рекультивации нарушенных земель.
Указанные лесные участки находятся на праве аренды ООО «Чащинский лесопункт» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № заключенный между указанной организацией и Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (л.д.19-27).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). Аналогичная норма предусмотрена п. 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414.
Согласно ч. 2 ст. 55 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
В соответствии с п. 4 указанных Правил, обязанность осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, предоставленных в аренду, также возложена на арендаторов этих участков.
Суд считает, что действия ответчика, в виде ненадлежащего выполнения возложенных не него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно – эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Наличие свалки установлено в результате проведенной проверки, подтверждается фотографиями, приложенными к материалам дела. Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств ликвидации имеющейся свалки.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц являются законными и подлежащими удовлетворению, допущенные нарушения подлежат устранению.
На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку исполнение требований прокурора предусматривает необходимость обеспечить финансирование и выполнение соответствующих мероприятий с привлечением специализированных организаций, объемность свалки, суд, полагает возможным установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенную на него судом обязанность - до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,67,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ GPS 59 164282 N 30 368779 ░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.06.2016░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ GPS 59 164276 N 30 368829 ░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.06.2016░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░ 25.03.2016░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ |