Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1926/2021 от 09.11.2021

Дело № 5-1926/2021

УИД 18RS0005-01-2021-005006-63

П О С Т А H О В Л Е H И Е

01 декабря 2021 г.                                                                                                                                  г. Ижевск

Судья Устиновского pайонного суда г. Ижевска – Черединова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:

П А Н К Р А Т О В А     С.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

            у с т а н о в и л :

07.11.2021 г. в 13.02 час. Панкратов С.Н. в общественном месте в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 107, находился без маски или иного заменяющего изделия.

Своими действиями нарушил подп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Удмуртской Республики, изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) и от 13.03.2020 г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», тем самым совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Панкратов С.Н. не явился, судом приняты надлежащие меры извещения о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» режим повышенной готовности в Удмуртской Республики в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен с 18 марта 2020 г.

В соответствии с подп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCоV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции распоряжения Главы УР от 11.09.2020г. № 198-РГ) с 11 сентября 2020 г. возложена обязанность на граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия:

- при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

- при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси;

- при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

- при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

- при посещении культовых помещений, зданий и сооружений;

- в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Нахождение Панкратова С.Н. 07.11.2021 г. в 13.02 час. в общественном месте в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 107, без маски или иного заменяющего изделия им не оспаривается, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена совокупностью представленных в суд доказательств, а, именно: протоколом № 576370 об административном правонарушении от 07.11.2021 г.; рапортом инспектора ОДН ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску, объяснением Панкратова С.Н., фотоматериалом.

Обязанность лица выполнять те или иные действия в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть придерживаться той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Панкратовым С.Н. своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть он обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Установленное судом обстоятельство – неисполнение Панкратовым С.Н. правил поведения в период введенного на территории Удмуртской Республики режима повышенной готовности образует состав инкриминированного ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Сотрудники полиции ранее не знакомы с Панкратовым С.Н., доказательств того, что они оговаривают его по каким-то причинам суду не представлено и таковых судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Панкратова С.Н. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

    При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Панкратовым С.Н. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

    В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.

    Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание в виде предупреждения и административного штрафа от одной до тридцати тысяч рублей.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить Панкратову С.Н. административное наказание в виде предупреждения, поскольку полагает, что указанное административное наказание отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Панкратова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики –                                                                                Черединова И.В.