Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-614/2017 от 17.08.2017

№ 4а-614/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2017 года                                                            г. Сыктывкар

Председатель Верховного Суда Республики Коми Хамицевич А.К., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.05.2017

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Л.В.,

установил:

Вступившим в законную силу постановлением судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.05.2017 Смирнова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее по тексту - КоАП РФ/, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В протесте заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В частности, в протесте обращено внимание на то, что по одному и тому же факту совершения Смирновой Л.В. противоправных действий в отношении нее вынесены и постановление о привлечении к административной ответственности, и постановление о возбуждении уголовного дела.

Смирнова Л.В., извещенная о принесении протеста, возражений в установленный срок не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.05.2017 в 21 час. 00 мин. Смирнова Л.В., находясь в камерном помещении № 8 СП ОМВД России по г. Воркуте, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <Адрес обезличен>, препятствовала законным требованиям сотрудников полиции произвести личный осмотр с целью изъятия предмета, способствующего совершить акт суицида, высказала угрозы совершения суицида, оскорбления в адреса сотрудников полиции, а также оказала физическое сопротивление на законные действия сотрудников полиции; на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, то есть продолжала оказывать неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Признавая Смирнову Л.В. виновной, судья Воркутинского городского суда пришел к выводу о том, что в действиях лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Вина Смирновой Л.В. в совершении указанного правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского Жеребцова И.Е., объяснениями сотрудников полиции и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях Смирновой Л.В. был обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для отмены оспариваемого постановления в силу следующего.

Часть 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ /далее – УК РФ/ предусматривает уголовную ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Статьей 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Воркуте следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Коми от 26.06.2017 в отношении Смирновой Л.В. было возбуждено уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ.

Из указанного постановления о возбуждении уголовного дела следует, что 22.05.2017, в период времени с 20 часов 30 минут по 21 час 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, Смирнова Л.В., действуя по мотиву возникшей неприязни к сотруднику полиции Жеребцову И.Е., понимая, что он является представителем власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно, руководствуясь единым умыслом, направленным на принижение авторитета вышеназванного сотрудника полиции, и нарушение нормального порядка его деятельности, совершила в отношении него следующие преступления.

Смирнова Л.В., в вышеуказанный период времени, находясь в камере № 8 СП ОМВД России по г. Воркуте, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Воркута, <Адрес обезличен>, действуя публично, высказала в адрес Жеребцова И.Е. оскорбления, в том числе и нецензурные, выраженные в грубой неприличной форме, унизив тем самым его честь и достоинство, как личности и представителя власти, не реагируя при этом на его требования о прекращении данных противоправных действий, тем самым оскорбила представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. Кроме того, Смирнова Л.В. укусила зубами сотрудника полиции Жеребцова И.Е. в область грудной клетки, причинив ему тем самым физическую боль.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 03.07.2013, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части Уголовного кодекса РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Из анализа постановления о возбуждении уголовного дела и материалов дела об административном правонарушении следует, что признаки совершенного Смирновой Л.В. деяния, которые были учтены при квалификации ее действий по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, совпадают с признаками, положенными в основу квалификации ее действий по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (дата, время, место совершения, характер противоправных действий и их направленность против представителя власти).

На основании вышеизложенного состоявшееся постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Л.В. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель -                                                             А.К. Хамицевич

Копия верна: судья -