Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2018 ~ М-62/2018 от 06.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Дело № 2-117/18

          Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.

с участием представителя истца по доверенности Донсковой К.П.,

при секретаре Гуринович М.И.,

           рассмотрев 27 февраля 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к Администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> О взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение)

                                                  У С Т А Н О В И Л:

           Истец      обратился в суд с иском, указав, что    Ефименко Е.М. являлась получателем мер социальной поддержки по категории - «Ветеран труда» в соответствии с законом <адрес> от дата №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>». С дата выплата мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг была приостановлена в связи с чем образовалась сумма проавансированная сверх объема мер социальной поддержки в размере 1236,00 руб.. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей. Просит взыскать с ответчика сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 1236,00 руб..

        Представитель истца по доверенности Донскова К.П. в судебном заседании исковые требования подержала.

       Представитель ответчика Администрации Большовского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

       Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

         Судом установлено, что согласно заявления от дата, поданного Ефименко Евдокией Михайловной, дата года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес>, она являлась получателем мер социальной поддержки по категории - «Ветеран труда» в соответствии с <адрес> от дата N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>".

          В силу пп.2 п. 1 ст. 1, граждане Российской Федерации, проживающие на территории <адрес> (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда, Ефименко Е.М. предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

            Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением <адрес> от дата №-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).

           В соответствии с п. 2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам <адрес> (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением <адрес>.

           Согласно п. 2.9 Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

При изменении набора видов потребляемых жилищно-коммуннальных услуг заявитель обязуется сообщить об этом в Центр в течении 10 дней, если этого не происходит Центр приостанавливает выплату мер социальной поддержки до момента представления заявления об изменении мер социальной поддержки и документов, подтверждающих изменения (п. 2.17).

          Согласно данным, предоставленным организациями, предоставляющими ЖКУ, расходы Ефименко Е.М. за 2015 год составили 0,00 руб., в связи с чем выплата ЕДВ ЖКУ была приостановлена, при этом проавансированная сумма сверх объема мер социальной поддержки фактически назначенная и выплаченная сумма составила 1236,00 руб.

          В связи с отсутствием расходов, осуществлена приостановка с дата года

           Таким образом, сумма проавансированая сверх объема мер социальной поддержки, необходимая к возмещению составляет 1236,00 руб.

         Истец свои требования о взыскании выплаченной суммы социальной поддержки с Администрации Большовского сельского поселения <адрес> мотивирует тем, что в соответствии со статьей 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроках исковой давности, установленных соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

    Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 58, 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

        Согласно сообщения нотариуса <адрес> наследственное дело после умершей дата Ефименко Е.М. не заводилось.

        Доказательств наличия наследственного имущества, оставшегося после смерти должника Ефименко Е.М., и перехода указанного имущества ответчику – Администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

При указанных обстоятельствах Администрации Большовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком в возникших правоотношениях по настоящему иску, что в силу требований ч. 2 ст. 41 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске и в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                                 Р Е Ш И Л :

      В удовлетворении исковых требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к Администрации Большовского сельского поселения <адрес> О взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Серафимовичский районный суд.

                               Судья                                                   Разуваев А.В.