Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2015 от 26.03.2015

Дело № 34/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

город Суджа                       13 апреля 2015 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Селихов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> привлеченного по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «<данные изъяты> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: <адрес> были допущены нарушения санитарного законодательства: п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидимиологических (профилактических) мероприятий»; п.п. 2.3, 3.1.6 СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по выращиванию свиней, на момент проверки программа производственного контроля не предусматривала проведение лабораторного контроля за качеством атмосферного воздуха на границе санитарно-защиной зоны и в зоне влияния предприятия на рабочих местах. Договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований не заключен, протоколы исследования атмосферного воздуха в предыдущие годы отсутствовали.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области - заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском, Обоянском и Пристенском районах Плотникова Е.В. в судебном заседание пояснила, что в ходе проведения административного расследования в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты> выявлено нарушение требований санитарного законодательства, а именно: были допущены нарушения санитарного законодательства: п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидимиологических (профилактических) мероприятий»; п.п. 2.3, 3.1.6 СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». ООО «<данные изъяты> осуществляет деятельность по выращиванию свиней, на момент проверки программа производственного контроля не предусматривала проведение лабораторного контроля за качеством атмосферного воздуха на границе санитарно-защиной зоны и в зоне влияния предприятия на рабочих местах. Договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований не заключен, протоколы исследования атмосферного воздуха в предыдущие годы отсутствовали.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО4 не явился, о месте, дне и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области Плотниковой Е.В., исследовав материалы, прихожу к выводу, что ООО «<данные изъяты>» виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Как следует из п.1.2 ст.2 Устава ООО «<данные изъяты> утверждённого решением общего собрания учредителей ООО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, общество является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего устава и действующего законодательства РФ.

В соответствии с п.2.2 ст.2 Устава ООО «<данные изъяты>», утверждённого решением общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности общества является: производство сельскохозяйственной продукции; переработка сельскохозяйственной продукции; хранение сельскохозяйственной продукции; оптовая и розничная торговля; осуществление других видов деятельности, не запрещенных законом и не противоречащих действующему законодательству РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как установлено в ходе судебного разбирательства на основе материалов дела и не отрицается представителем ООО «<данные изъяты> на территории ООО «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес>, были допущены нарушения санитарного законодательства: п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидимиологических (профилактических) мероприятий»; п.п. 2.3, 3.1.6 СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по выращиванию свиней, на момент проверки программа производственного контроля не предусматривала проведение лабораторного контроля за качеством атмосферного воздуха на границе санитарно-защиной зоны и в зоне влияния предприятия на рабочих местах. Договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторных исследований не заключен, протоколы исследования атмосферного воздуха в предыдущие годы отсутствовали.

Помимо изложенного, вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> и объяснениями представителя, содержащимися в протоколе о согласии с выявленными нарушениями (л.д.4-5); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13), протоколом лабораторных испытаний воздушной среды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ООО «<данные изъяты>» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «<данные изъяты>» объективной возможности для соблюдения требований санитарного законодательства, материалы дела не содержат.

Таким образом, несоблюдение ООО «<данные изъяты>» указанных требований санитарных правил образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Учитывая изложенное, полагаю, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП России, доказана.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.          

Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, действия ООО «<данные изъяты>» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Вместе с тем, учитывая характер совершённого ООО «<данные изъяты>» правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, совершения им административного правонарушения впервые, полагаю необходимым назначить ООО «Корочанское» наказание, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в минимальных размерах.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:            

ООО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), ИНН: 46320050187, КПП 463201001, р/счет: 40101810600000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Курской области, БИК 043807001 Отделение Курск КБК:14111628000016000140, ОКТМО 38640101.             

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                     И.В. Селихов