Решение по делу № 2-245/2016 (2-2115/2015;) ~ М-2006/2015 от 23.12.2015

                                                                Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 февраля 2016 года                          <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Пошивай Н.В.

    с участием представителя истца – ФИО8

    представителя истца – адвоката ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании договора дарения действительным, признании права собственности

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ СФИО7 обратилась в суд с иском, окончательно уточнив который ДД.ММ.ГГГГ к администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на <адрес> расположенную по адресу <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между нею и совхозом «50 лет Октября», заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры, зарегистрированный в сельском совете, под реестровым номером 323, выполнены существенные условия договора купли-продажи, произошла передача имущества, и оплата за недвижимость.    Договор был удостоверен зам.председателя Почетненского сельского совета <адрес> Республики Крым. До настоящего времени договор не был зарегистрирован, так как она не знала о необходимости его регистрации.

В 2015 году, когда она занялась оформлением документов, узнала, что не является собственником. Обратившись в Государственный кадастр, было разъяснено, что выдать документ российского образцы, не могут, так как договор купли-продажи не зарегистрирован и она не является собственником.

В судебном заседании истец СФИО7 не явилась.

Представитель истца – ФИО8 уточненный иск поддержала.

Представитель истца – адвокат ФИО9 уточненный иск поддержала.

Ответчик администрация Почетненского сельского поселения <адрес> не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель третье лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление. Указали, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, регистрирует переход права собственности. В данном случае, у истца право собственности не возникло, так как он свое право собственности не     зарегистрировали в порядке, действующем на момент регистрации договора, а именно не зарегистрировали его в БТИ.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителей истца - ФИО10, адвоката ФИО9, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СФИО7 купила, а совхоз 50 лет Октября в лице гл.бухгалтера ФИО11 продала <адрес> расположенную по адресу <адрес> (л.д.7).

Договор удостоверен зам. председателя Почетненского сельского совета <адрес>, под реестровым №. (л.д. 7)

Согласно условий договор покупатель СФИО7, оплачивает стоимость <адрес> руб., которые покупатель оплатил полностью при подписании договора.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ - директор совхоза «50 лет Октября» ФИО12, председатель Почетненского сельского совета ФИО13, в соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР от ДД.ММ.ГГГГ № СФИО7 продан дом по адресу <адрес> укл.Ленина,46, одно комнатный, общей площадью 42,6 кв..м, жилой 18,1 кв.м. (л.д. 8)

Государственная регистрация договора купли-продажи недвижимости сторонами не производилась до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира принадлежала совхозу «50 лет октября» на основании записи в похозяйственной книги Почетненского сельского совета № стр.7 лиц счет 421 1992 г.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, регистрация права собственности, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 227 ГК УССР, 1963 года договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен. Если бы хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (ст. 47 данного кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местных советом народных депутатов.

Согласно Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 14 Закона Украинской ССР «О государственном нотариате» в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, исполнительные комитеты городских, поселковых, сельским советом депутатов трудящихся совершают нотариальные действия - удостоверяют иные сделки (договоры, доверенности и ин.), кроме договором о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для сооружения индивидуальных жилых домов и сделок, которые касаются имущества, которое находится за границей, или прав, которые должны быть совершены за границей.

При решении споров о признании права собственности судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.

По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утеряло силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Согласно подп. 1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом право собственности на квартиру (договор купли-продажи) по состоянию на 2004 год,    расположенную по адресу <адрес> – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ года     СФИО7 не зарегистрировала право собственности по указанной квартире в регистрирующих органах Украины, таким образом, истцом не соблюден установленный законодательством Украины обязательный порядок государственной регистрации сделок с объектами недвижимости.

Согласно ответа КП «БТИ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по адресу <адрес> ни за кем не зарегистрировано. (л.д. 52)

Согласно похозяйственной книги за период 1986-2016 года по адресу <адрес> главой семьи указана СФИО7. Квартира собственная (л.д. 60-65)

Согласно справки о домовладении № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым квартира расположенная по адресу <адрес> значится за СФИО7. (л.д. 58)

Согласно объяснений соседей отобранных УУП МО МВД Красноперекопский ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> квартира принадлежит СФИО7, которая последние 20 лет проживает в РФ.

Согласно ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, подписанного ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», (далее Закон ФКЗ-6) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона ФКЗ-6 государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном украинским законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может,    Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, разъясняет свои полномочия в части перерегистрации права собственности согласно российского законодательства,, истец не может реализовать свое право собственности, совхоз «50 лет октября» не существует, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании договора купли-продажи действительным., признании за нею права собственности на недвижимое имущество соответствует требованиям закона.

Как предусмотрено ст. 328 ГК Украины право собственности приобретается в порядке, определенном законом, и на основаниях, не запрещенных законом. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена ??судом.

Каждый человек имеет право на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания. Каждый человек имеет право на защиту своего интереса, не противоречит общим принципам гражданского законодательства.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

По данным технической инвентаризации квартира от ДД.ММ.ГГГГ состоит из одной комнаты, квартира общей площадью 38,1 кв..м, жилой 18.1 кв.м. (л.д. 9-10) - сооружения не являются самовольными.

Таким образом, учитывая возникшие правоотношения, учитывая сложность истца в защите своего права собственности, суд считает, что требования СФИО7о признании договора купли-продажи действительным, признании права собственности на <адрес> расположенную по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать договор купли-продажи <адрес> расположенной по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенный зам.председателя Почетненского Воинского сельского совета <адрес>, заключенный между ФИО3 и совхозом «50 лет Октября» в лице гл.бухгалтера ФИО11 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, под реестровым номером 323, действительным.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкою <адрес>,    право собственности на <адрес> расположенную по адресу <адрес> общей площадью    42,6 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                Шевченко О.В.