Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4580/2010 от 17.05.2010

Дело № 2-4580/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Шмитове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмедова А.Ш.о. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., МУП «ответчик», Кононову С.Л. о признании недействительными поворотных точек земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и записи о регистрации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., МУП «ответчик», Кононову С.Л., с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными поворотные точки на смежной границе с земельным участком К№... (новый номер №...), указанные в кадастровом паспорте на земельный участок, площадью 827 кв.м., имеющий К№..., расположенный по адресу: Адрес; обязать руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... внести запись в ЕГРН о прекращении существования вышеуказанного земельного участка; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права и записи о регистрации №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. года на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 827 кв.м., адрес объекта: Адрес, вид права: собственность, К№..., зарегистрированного и выданного Кононову С.Л.

  В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником земельного участка К№..., расположенного по адресу: Адрес. Указанный земельный участок граничит с земельным участком ответчика Кононова С.Л. Право собственности ответчика на принадлежащий ему земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 827 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, К№... было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... ДД.ММ.ГГГГ. г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. г. составлена запись регистрации №.... Совместно с  правоустанавливающими документами на земельный участок в Управление Федеральной регистрационной службы по .... ответчиком был представлен кадастровый паспорт, оформленный и выданный Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ..... Межевание земельного участка №..., расположенного по адресу: Адрес, по заявлению Кононова С.Л. от ДД.ММ.ГГГГ. г. проводила землеустроитель МУП «ответчик» А.И. Санникова, что подтверждается материалами Землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ вышеуказанного земельного участка. Межевание земельного участка ответчика проведено кадастровым инженером МУП «ответчик»  с грубым нарушением требований, установленных ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 г., что привело к нарушению прав истца, как собственника. В частности истец, как заинтересованное лицо, не был надлежащим образом извещен о дате и времени проведения межевания земельного участка №.... Акт установления и согласования границ земельного участка им подписан не был. К межевому делу не приложены документы, которые подтверждают, что истец был извещен в установленном российском законодательством порядке. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого дела. Кроме этого, землеустроитель МУП «ответчик» А.И. Санникова допустила ошибки, не верно указав поворотные точки на границе со смежным участком №..., что также повлекло нарушение прав истца. По межевой границе между участками №... и №... между истцом и ответчиком существует спор, связанный с тем, что Кононов С.Л. в нарушении существующего порядка построил гараж, частично расположенный на принадлежащем истцу земельном участке.

Истец: Ахмедов А.Ш. оглы и его представитель Боровик В.В. в судебное заседание явились, на уточненных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик: Кононов С.Л. и его представитель Кутлуюлов Д.А. в судебное заседание явились, против удовлетворения уточненных исковых требований возражали.

Ответчики: представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ...., МУП «ответчик» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Постановлением Главы администрации .... сельского Совета ... района от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок при части домовладения №... в Адрес за совладельцами: ФИО1 – 0,05 га, ФИО2- 0,07 га и ФИО3.- 0,03 га л.д. 80 том №...).

Постановлением Главы администрации .... сельского Совета ... района от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... за ФИО4 закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 0,1424 га при 35/100 долях домовладения №... в Адрес том №...).

Согласно постановлению Главы .... сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... за домовладением №... в Адрес закреплен земельный участок площадью 2949 кв.м., в т.ч. 267,5 кв.м. застроенной, из него передано в собственность, бесплатно для индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства совладельцам: ФИО4 при 35/100 долях домовладения земельный участок площадью 1268 кв.м., ФИО1 при 65/100 долях домовладения земельный участок площадью 385 кв.м., ФИО3. при 65/100 долях домовладения земельный участок площадью 292 кв.м., ФИО2 при 65/100 долях домовладения земельный участок площадью 763 кв.м. л.д. 78 том №...).

ДД.ММ.ГГГГ. г. по договору купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и Главой администрации .... сельского округа ... района, ФИО2 приобрел в собственность в границах плана (чертежа), утвержденного в установленном порядке, прилагаемого к договору, земельный участок, площадью 300 кв.м., №... в Адрес л.д. 122 том  №1). Стороны обязательства, предусмотренные указанным договором выполнили в полном объеме, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. г. л.д. 123 том №1).

ДД.ММ.ГГГГ. г. между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с К№...д.№..., без строений и сооружений, в границах плана (чертежа) прилагаемого к указанному договору, площадью 520 кв.м., расположенный в Адрес л.д. 126-127 том №1).

Постановлением главы администрации .... сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... земельные участки: №... общей площадью 300 кв.м. и №... общей площадью 520 кв.м., №... общей площадью 763 кв.м., принадлежащие ФИО2 объединены в один земельный участок общей площадью 1583 кв.м. и  ему присвоен номер №... л.д. 131, 132 том №1).

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. г. наследником указанного в завещании имущества в виде земельного участка площадью №... кв.м. по адресу: Адрес, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. г., является ФИО5 л.д. 215 том №1).

ДД.ММ.ГГГГ. г. ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю л.д. 216 том №1). Границы указанного земельного участка были определены и согласованы, за исключением согласования границы со стороны Адрес, о чем имеется запись, что Кононов С. отказался от подписания протокола согласования границ, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ. г. и картой (планом) указанного земельного участка. Фактическая площадь указанного земельного участка составляет 744 кв.м. л.д. 240, 241 том №1).

ДД.ММ.ГГГГ. г. между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем части жилого дома, по условиям которого ФИО5 продала ФИО6 земельный участок с К№..., с находящимися на нем 35/100 долями жилого дома по адресу: Адрес, площадью 744 кв.м. в границах плана прилагаемого к настоящему договору л.д. 177-178 том №1).  

ДД.ММ.ГГГГ. г. между ФИО6 и Ахмедовым А.Ш. оглы заключен договор дарения земельного участка площадью 744 кв.м. К№... и расположенного на нем 35/100 долей жилого дома по адресу: Адрес. В качестве неотъемлемой части к договору прилагался план земельного участка л.д. 75-76 том №2), на основании чего ДД.ММ.ГГГГ. г. выдано свидетельство о государственной регистрации права л.д. 13 том №1).

Постановлением Главы .... сельской администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... в собственность Кононова С.Л. бесплатно, для индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства передан закрепленный за домовладением №... в Адрес земельный участок площадью 1397 кв.м. л.д. 36 том №1), о чем ДД.ММ.ГГГГ. г. выдано свидетельство о праве собственности на землю л.д. 38-39 том №1).

Постановлением Главы городского поселения .... от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... в вышеуказанное постановление были внесены изменения, следует читать «для индивидуального жилищного строительства», в постановляющей части п. 1 строки 1-5 следует читать: «предоставить земельный участок, состоящий из двух массивов: первый массив при доме №... площадью 797 кв.м., второй массив под №... площадью №... кв.м., земли поселений, Кононову С.Л. для индивидуального жилищного строительства в Адрес, в собственность бесплатно» л.д. 37 том №1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. г. Кононов С.Л. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь №... кв.м., расположенного по адресу: Адрес л.д. 9 том №1).

Земельный участок площадью 827 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен К№... л.д. 89 том №1).

На основании ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. 

В силу ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Статьей 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен перечень состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. 

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Статьей 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определен состав необходимых для кадастрового учета документов, среди которых предусмотрен межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. г. Ахмедову А.Ш. оглы отказано в удовлетворении исковых требований к Кононову С.Л. о сносе гаража, расположенного на границе земельных участков №... и №... в Адрес л.д. 60-61 том №2). Решение суда вступило в законную силу л.д. 62 том №2).

         Указанным решением также установлено, что гараж Кононова С.Л. расположен в границах его земельного участка, доводы Ахмедова А.Ш. о том, что данный гараж находится на его земельном участке, не подтверждаются проведенной по делу экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ. г.

Согласно указанному заключению эксперта установить наложение гаража на границы земельного участка Ахмедова №... в соответствии с планом участка из Договора дарения и материалами межевания не представляется возможным из-за несоответствия указанных материалов фактическим границам по местоположению  (координатам) и конфигурации, подробно описанного в исследовании. Кроме этого, указанной экспертизой установлено, что фактические границы земельного участка №... в Адрес, принадлежащего Ахмедову А.Ш. оглы, не соответствуют границам по межевому плану из Договора дарения и материалам межевания по местоположению (координатам) на 2.0-3.0 метра и конфигурации отдельных частей, описанных в исследовательской части. Установить границы несоответствующих частей не представляется возможным из-за несоответствия конфигурации. Фактические границы земельного участка при доме №... в Адрес Кононова С.Л. соответствуют своему кадастровому плану К№... по площади и по местоположению поворотных точек в пределах допустимого расхождения.  л.д. 5-20 том №2).

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания подтвердил эксперт Маковеев И.Б., проводивший экспертизу.

В соответствии со ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, доводы истца о том, что при составлении кадастрового паспорта земельного участка ответчика землеустроителем были неверно указаны поворотные точки, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, доказательств тому представлено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме этого, из ответа Отдела по .... району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по .... от ДД.ММ.ГГГГ. г.  №... усматривается, что согласно разъяснению Управления Роснедвижимости по Московской области (письмо от 07.08.2008 г. № 16628-1), отсутствие в межевом плане извещения заинтересованного лица о проведении процедуры согласования границ не может являться основанием для отказа в кадастровом учете земельного участка при наличии в составе межевого плана акта согласования границ земельного участка, подписанного данным лицом.

Свидетель ФИО7, допрошенная в ходе судебного заседания, показала, что ее земельный участок граничит с земельным участком ответчика. Дорожка между участком Кононова и другими соседями была всегда. Гараж Кононовым был построен в 1998 г. л.д. 87 том №2).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, так как ее показания не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы истца о том, что ответчиком не были в установленном порядке согласованы границы его земельного участка в части смежной границы с №..., собственником которого является истец, суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что акт установления и согласования границ подписан одним из сособственником дома №..., при этом из дежурной кадастровой карты и ситуационного плана усматривается, что смежной границы между земельными участками №... и №... не имеется, а между ними имеется разрыв(том 2л.д.2,82), что свидетельствует о том, что на момент согласования границ Кононов С.Л. не мог знать о том, что его земельный участок граничит с земельным участком, принадлежащим Ахмедову А.Ш.оглы.  

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.г. истец пояснил, что когда ему был подарен земельный участок, смежные границы были установлены, гараж уже стоял, стена гаража была границей, от стены гаража до дома забор был ветхий, деревянный забор стоит от т.№..., далее от т.№... до т.№... и стыкуется с углом дома, далее идет стена дома. С того времени забор как стоял, так и стоит. Ответчик нарушает его права тем, что сузил дорогу.

В своем исковом заявлении истец указывает, что нарушение его прав заключается в том, что по смежной границе имеется спор, т.к. ответчиком построен гараж, частично расположенный на принадлежащем истцу земельном участке.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.г. местоположение границ земельного участка Ахмедова по материалам межевания 1998-2002г.г. не соответствует фактическим границам по местоположению(координатам) и сделать однозначный вывод о наложении границ земельного участка Кононова на границы земельного участка Ахмедова при №... не представляется возможнымл.д. 5-20 том №2).

Тот факт, что границы земельного участка №... Кононов С.Л. не согласовал непосредственно с истцом, не может служить основанием для признания недействительными поворотных точек на смежной границе земельных участков истца и ответчика, поскольку суд считает, что нарушения прав истца в данном случае отсутствуют.

Требования истца о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. г. также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010)

"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

  Согласно ст. 14 указанного Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав. Следовательно, свидетельство является документом подтверждающим проведение государственной регистрации, а именно внесения соответствующей записи в ЕГРП. Исходя из этого, свидетельство не является ненормативным актом государственного органа, который может признан судом недействительным в порядке ст. 13 ГК РФ, поскольку не носит властно-распорядительного характера и не прекращает своего действия в связи с исполнением. Свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим, а не правоустанавливающим документом. Требований об оспаривании права собственности ответчика на принадлежащий ему земельный участок истцом заявлено не было.

         Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Ахмедова А.Ш. оглы не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ахмедова А.Ш.о. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., МУП «ответчик», Кононову С.Л. о признании недействительными поворотных точек на смежной границе с земельным участком К№... (новый К№...), указанные в кадастровом паспорте на земельный участок, площадью №... кв.м., с К№..., обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... внести запись в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении существования земельного участка с К№..., расположенного по адресу: Адрес, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и записи о регистрации №... в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.г. на земельный участок с К№..., расположенный по адресу: Адрес, принадлежащий на праве собственности Кононову С.Л. - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.

Федеральный судья:                                                                     Н.В.Галкина