Решение по делу № 2-2060/2021 ~ М-1035/2021 от 02.03.2021

№ 2-2060/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, <адрес>                       23 марта 2021 года

    Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Букина Д.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в период с 13.07.2015 по <дата> медицинской сестрой палатной ГБУЗ Москвы «Детский нефрологический санаторий № 9 ДЗГМ»; отпуском по уходу за ребенком в период с <дата> по <дата>; курсами повышения квалификации.

Представитель ответчика иск не признал, поддержав мотивы, изложенные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п/п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Списком предусмотрен средний медицинский персонал, в т.ч. медицинские сестры в больницах всех наименований.

Пенсионным органом в специальный стаж включена работа медсестрой в Городской клинической больнице № 24, в Детской городской поликлинике № 38, в Детской инфекционной больнице № 5, однако при этом не включены периоды курсов повышения квалификации.

Разрешая спор в части включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (КзоТ РСФСР) сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды работодатель производил отчисление страховых взносов.

Более того, в силу специальных нормативных актов для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения трудовой деятельности.

Из уточняющей справки работодателя следует, что истец направлялась на обучение с сохранением заработной платы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, имевшие место в периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж, также подлежат включению.

Поскольку с учетом включения периода повышения квалификации 3 месяца и признанного органом пенсионного обеспечения периода продолжительностью 26 лет 5 месяцев 24 дней специальный стаж истца менее необходимых 30 лет, то у истца не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней, т.е. с <дата>.

При этом периоды последующей трудовой деятельности истца, на которые она ссылалась при рассмотрении настоящего дела, но по которым не предъявляла исковых требований, не были предметом судебном разбирательства, поскольку они не были предметом проверки пенсионного органа по обращению заявителя, по ним не представлялись документы в подтверждение факта выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, в условиях полной занятости, в подтверждение факта уплаты работодателем страховых взносов и с указанием соответствующих кодов льготной работы.

Более того, исчисляемого в календарном порядке специального стажа работы за период с <дата> по день принятия настоящего решения продолжительностью 1 год 8 месяцев 7 дней при 26 лет 8 месяцев 24 дней (с учетом настоящего решения) также было бы недостаточно для назначения страховой пенсии.

Доводы истца о необходимости льготного исчисления как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы медсестрой в наркологическом отделении в Наркологической клинической больнице № 17 и в приемно-боксовом отделении Детской инфекционной больнице № 5, а также медицинской сестрой палатной в Специализированной доме ребенка № 8 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики не основаны на законе.

Согласно п.5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 Правил.

Таким образом, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев исчисляется не любая лечебная и иная работа по охране здоровья населения, а только указанная в отдельном перечне структурных подразделений и должностей или в п.6 Правил.

В перечне структурных подразделений и должностей указаны отделения хирургического профиля стационаров; отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии; патолого-анатомические отделения, отделения патолого-анатомических бюро; отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории; центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

В п.6 Правил указана работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

При этом под структурными подразделениями организаций (воинских частей) подразумеваются организации, относящие к воинским частям (правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации в определении № 77-КГ17-18).

Таким образом, должности и структурные подразделения, в которых работал истец в наркологическом отделении в Наркологической клинической больнице № 17, в приемно-боксовом отделении Детской инфекционной больнице № 5, в Специализированной доме ребенка № 8 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики, не предусмотрены перечнем и п.6 Правил для льготного исчисления как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Отказывая в оставшихся исковых требованиях, суд исходил из следующего.

Период работы с 13.07.2015 по <дата> медицинской сестрой палатной ГБУЗ Москвы «Детский нефрологический санаторий № 9 ДЗГМ» в специальный стаж не подлежит включению, поскольку санатории, в т.ч. детские, перечислены в п.21 Списка с указанием их специализации, однако в их числе нефрологические не поименованы.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 25 при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до <дата> (времени вступления в силу Закона РФ от <дата> № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, не подлежит включению в специальный стаж период с <дата> по <дата> отпуска по уходу за ребенком, <дата> г.р.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды курсов повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>.

Во включении в специальный стаж периодов работы медицинской сестрой палатной ГБУЗ Москвы «Детский нефрологический санаторий № 9 ДЗГМ» с 13.07.2015 по <дата> и отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Д.В. Букин

В окончательной форме принято

<дата>.