Решение по делу № 2-1950/2016 ~ М-1526/2016 от 22.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е 2-1950/16

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Сообцоковой К.М.,

С участием истца, представителя истца,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 10 августа 2016 года гражданское дело по иску Янукович Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А.С., К.С., Е.О., Янукович А.Д. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «семья, имеющая ребенка- инвалида», обязании поставить на учет,

Установил:

Янукович Л.Н., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А.С., К.С., Е.О., Янукович А.Д. обратились (после уточнения 07 июня 2016 года) в Ухтинский суд с требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным решения, выраженного в ответе от <...> г. № .... об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», и обязании администрации МОГО «Ухта» поставить семью заявителя на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья как семью, имеющую ребенка-инвалида. В обоснование требований указывая, что отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом получен заявителем <...> г.. Истец обращалась с запросом о принятии на учет по категории «семья, имеющая ребенка-инвалида» (сын истца К.С. является ребенком-инвалидом), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в отказе указал, что по категории «молодая семья». Ответчик незаконно полагает, что на момент обращения семья Янукович Л.Н. не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Янукович Л.Н. на требованиях по существу настаивала. Пояснила, что на момент обращения она и её дети Янукович А.Д., А.С., К.С. были зарегистрированы в муниципальном жилом доме по адресу: ...., но фактически они проживали в арендуемой квартире в ...., т.к. проживать с ребенком-инвалидом в неблагоустроенном доме невозможно. В жилом доме зарегистрирована и проживает мать Янукович Л.Н. Скороход Е.В., которая членом семьи истца не является. Несовершеннолетняя дочь истца Е.О., <...> г..р. была зарегистрирована по месту жительства отца по ..... При определении площади жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, ответчик учел жилое помещение, которое перешло к Скороход Е.В. по наследству. Истец полагает, что она и её дети никакого отношения к жилому помещению, находящемуся в собственности её матери, не имеют. Для определения обеспеченности её семьи жилым помещением, необходимо было учесть только жилое общей площадью-.... кв.м., с учетом всех зарегистрированных .... человек, доля жилого помещения, приходящаяся на одного человека составляет .... кв.м., что ниже установленной в г.Ухте учетной нормы. Истец дополнила, что в настоящее время она, супруг и четверо детей проживают в квартире по адресу: ...., приобретенной по договору купли-продажи с использованием кредитных средств, общей площадью-.... кв.м.,и также являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Истец Янукович А.Д. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по ходатайству Канев Б.Б. позицию своего доверителя поддержал.

Третье лицо Скороход Е.В. в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что её дочь Янукович Л.Н. с детьми постоянно проживала в арендуемой квартире в ..... Жилой дом, в котором они были прописаны на момент обращения в КУМИ, является неблагоустроенным, жить с ребенком-инвалидом в таком доме невозможно.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Гайдучек Т.А и представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Меньшенина А.В. ранее в судебном заседании исковые требования Янукович Л.Н. не признали, настаивали на том, что семья обеспечена жилым помещением более учетной нормы.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Янукович А.Д., представителей администрации МОГО «Ухта» и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», третьего лица.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья имеют семьи, имеющие ребенка-инвалида, состоящие на учете на получение субсидий на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья.

На основании ст.2 указанного Закона ( в редакции Закона РК от 11 марта 2008 года № 12-РЗ, действовавшей на момент обращения) на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или)членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади жилых всех указанных жилых помещений.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

Как следует из материалов дела, <...> г. Янукович Л.Н. обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «семья, имеющая инвалида». Уведомлением КУМИ от <...> г. № .... в принятии на учет по категории «молодая семья» отказано в связи с тем, что обеспеченность семьи жилым помещением, приходящаяся на одного члена семьи более учетной нормы, установленной в г.Ухте.

Янукович Л.Н., <...> г..р., её дети Янукович А.Д.,<...> г..р., А.С.,<...> г..р., К.С.,<...> г.., её мать Скороход Е.В. были зарегистрированы по адресу: ...., общей площадью-.... кв.м.. Жилое помещение находится в муниципальной собственности.

В собственности матери истца Скороход Е.В.имеется .... доли квартиры по адресу:...., общей площадью-.... кв.м. Указанная доля жилого помещения перешла к Скороход Е.В. в порядке наследования.

К.С.,<...> г..р., является ребенком-инвалидом (решение Бюро № 12 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми» от <...> г. № ....-на день обращения). Повторно освидетельствован <...> г., категория «ребенок-инвалид» (решение бюро № 12 ).

При рассмотрении запроса Янукович Л.Н. о принятии на учет были учтены оба вышеуказанных жилых помещения, что является неправильным, поскольку доля жилого помещения приобретена Скороход Е.В. в порядке наследования, является её личной собственностью и не может быть учтена в целях определения размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца, поскольку самостоятельным правом пользования указанной долей жилого помещения, ни истец, ни её дети не обладают.

При определении обеспеченности жилым помещением истца и её детей, необходимо было учесть только жилое помещение по адресу: ...., доля, приходящаяся на одного человека составит ....,что менее учетной нормы-11 кв.м.

На момент обращения в КУМИ несовершеннолетняя дочь истца Е.О., <...> г..р, была зарегистрирована по месту жительства отца О.А. по адресу: ...., общей площадью-.... кв.м., зарегистрировано .... человек, т.е обеспечение жилым помещением менее учетной нормы.

Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или по договору социального найма, на момент обращения в Комитет по управлению муниципальным имуществом (<...> г.) Янукович Л.Н., Янукович А.Д., К.С., А.С., Е.О. не имели.

В настоящее время Янукович Л.Н., Янукович А.Д., К.С., А.С., Е.О., супруг Янукович Л.Н.- С.В.( вступили в брак <...> г.) зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: ...., общей площадью-.... кв.м., приобретенной по договору купли-продажи от <...> г. с использованием кредитных средств в совместную собственность Янукович Л.Н. и С.В.

Учитывая вышеизложенное, обеспечение каждого члена семьи жилой площадью менее учетной нормы, требования Янукович Л.Н. подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «семья, имеющая ребенка-инвалида» Янукович Л.Н. и членов её семьи.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» принять Янукович Л.Н. с составом семьи: Янукович А.Д., К.С, А.С, Е.О. на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «семья, имеющая ребенка-инвалида» с <...> г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е с 16 августа 2016 года.

Судья- Корниенко М.В.